宝鸡市人民政府关于省委第二环保督察组交办问题调查处理情况的通报

来源:宝鸡市环境保护局 发布时间:2017-09-08 00:00 浏览次数:

    截止2017年9月8日16时,省委第二环境保护督察组交办涉及宝鸡市环境信访件285件,现将第8批交办问题办理结果通报如下:
序号 交办问题基本情况 涉及区县及部门 调查核实情况 是否属实 处理处罚和问责情况 备注
188 受理编号192号的环境信访问题为:1.宝鸡桥梁厂上下班每天4次高音喇叭和专用线火车鸣笛声噪音扰民,影响居民休息。2.桥梁厂内燃煤锅炉运转时产生大量烟雾,造成周围居民环境严重污染。3.宝南高铁经过南山明珠小区距离高层20米左右,没有加盖防护网,噪音很大,影响周围居民正常生活。 渭滨区 经调查,1.宝桥集团公司大吨位产品和原材料主要靠专用线进行运输,是公司组织生产的一个重要环节。因公司内部专用线弯道较多,为确保沿线人员的人身安全,火车运输过程中必须在弯道处鸣笛警示,也是机车司机与挂车员作业联系信号。机车每天工作时间以车站通知为准,弯道处每次鸣笛1声。同时,该公司周一至周五上下班时间喇叭播放音乐。2.中铁宝桥集团有限公司原有4台供冬季家属区及厂区采暖使用的燃煤锅炉,已于2015年底拆除,新建了3台10蒸吨天然气锅炉,用于厂区冬季采暖,家属区供暖接入城市集中供热管网。9月4日,经现场检查,天然气锅炉未运行,铸钢车间正在生产,两台电弧窑炉运行时排放烟尘,未出现群众所说的排放大量烟雾现象。该公司铸钢车间产生的烟尘经除尘设施处理后通过15米高排气筒排放。环保渭滨分局已委托市环境监测中心站于9月1日分别对铸钢车间排气筒排放的烟尘及厂界无组织排放的烟尘进行了采样监测,经监测报告显示均达标排放。3.宝兰客运专线建设工程2008年勘察设计,2010年11月取得环评报告书批复,当时清姜河特大桥左侧尚未建设居民小区,国家发改委批复的设计文件及环评报告书中,此处未采取噪声治理措施。2012年该工程开工建设,2014年9月对沿线噪声敏感点开展核查确认,清姜河特大桥左侧新建宝商南山明珠小区,该小区与桥梁外轨中心线最近距离为32.63m,为减小对居民的噪声影响, 2016年10月,清姜河特大桥线下施工结束,在宝商南山明珠小区段加装了声屏障设施,施工通过有关环保验收,变更手续已报环保部门审批。 整改措施:1.宝桥集团公司决定,一是火车运输作业时在弯道处增加瞭望,减少鸣笛次数,并将鸣笛声调到最低音量。确需夜班作业时,尽量做到不鸣笛。二是上下班时间企业喇叭播放音量调小,不打扰居民休息。2.针对现场检查及前期监测情况,要求该企业加强电弧窑炉除尘设施日常运行维护,保证烟尘达标排放。企业已对电弧窑炉除尘设施进行了检修维护,目前电弧窑炉除尘设施运行正常。3.施工单位已按照设计要求在宝商南山明珠小区段设置了声屏障,施工作业已完成。
 
 
189 受理编号194号的环境信访问题为:代家湾小区17号楼南侧人行道上有露天烧烤,每天晚上噪音扰民,且占道经营对周围环境污染严重。之前向卧龙寺街办反映,一直未得到解决。 金台区 经调查,代家湾小区17号楼南侧人行道上有一烧烤摊。为代家湾村辖区,由代家湾村经营公司管理。 整改措施:卧龙寺街道办城管所责令代家湾村委会及经营公司取缔此处烧烤摊点。区执法大队根据《陕西省市容环境卫生条例》,下发《宝鸡市城市管理综合执法局责令整改通知书》,要求立即清理卫生,不得在此摆放桌椅,经营烧烤。目前,该问题已完成整改。  
190 受理编号195号的环境信访问题为:金河镇宝陵村六组和七组之间的养猪厂(有二、三百头猪)在旁边空地上乱倒粪便,猪圈粪便臭气熏天,影响环境。 金台区 经调查,宝陵村6组养猪场2009年建成,现有生猪存栏145头,运行比较规范,建设有化粪池,猪圈内无大量粪便堆积,没有在周围空地上乱倒粪便。平时每天粪污收集后,直接用农用三轮车运送到距离猪场2公里以外远离村民居住的西沟杏园堆积发酵,然后拉走还田种植果蔬。但现场了解到,8月22日养猪场负责人张某正在清粪,旁边7组村民李某让张某直接将两车猪粪倒到其家夏闲地,准备散粪施肥。第二天李某家发生意外,导致没有及时将猪粪还田,造成环境污染。 整改措施:金台区农业局和金河镇政府要求张某和李某尽快将堆在地边的猪粪散撒在夏闲地,及时还田,消除污染。9月4日张某和李某已完成猪粪散撒在夏闲地,问题整改完毕。  
191 受理编号196号的环境信访问题为:金台大道世纪荟萃楼下的烧烤摊,未修建专门的烟道,且出店经营,油烟大、噪音大,影响楼上住户正常生活。 金台区 经9月4日上午现场检查,世纪荟萃广场为商住混合楼,其中有4户店带有烧烤,楼下广场2016年被市委、市政府列入夜间经济项目。该楼建有商用公共烟道,门店餐饮油烟烟道与居民楼烟道分开使用,所有餐饮门店全部安装有油烟净化设备,4户烧烤全部使用加装油烟净化器的环保型烧烤炉具。由于个别餐饮门店不正常使用油烟净化器,对油烟净化器日常维护保养不到位,导致油烟净化效果差,造成油烟扰民;其次是由于夜间广场就餐食客喧哗造成噪声扰民。 整改措施:金台区综合执法大队执法人员要求各餐饮经营户对油烟净化器进行定期清洗维护,并正常使用;同时,要求广场管理人员加强管理,做好经营者和食客的文明意识宣传教育,避免大声喧哗扰民。 目前,各经营户已完成对油烟净化器的维护清洗工作。  
192 受理编号197号的环境信访问题为:上贾村塬半坡的天康餐具清洗消毒厂把污水排入小水沟,又从半坡旁边的小水沟一直排到十八孔桥主干道的下水道,天热的时候气味特别难闻,造成环境污染。 金台区 经调查,经9月4日上午现场检查,宝鸡市金台区天康餐具消毒配送中心正在生产。该中心主要实施餐具清洗、消毒、烘干、包装。污水来源为清洗机清洗餐具后废水。清洗后废水未经处理直接排放到宝蟠公路水渠,通过水渠流入市政管网进入污水处理厂处理。该中心没有油水分离器,没有污水处理设施,现场能闻到明显异味。在8月4日,金台区环保分局就已委托宝鸡市环境监测中心站对该企业废水进行了监测,水质COD超标,金台分局对其下达《责令停产整治决定书》、《限期治理决定书》。 整改措施:9月4日现场检查后,金台区环保分局下达了《查封、扣押决定书》,对企业洗碗机、包装机现场查封;下达《行政处罚事先(听证)告知书》,对该企业违反《水污染防治法》第九条规定,造成废水COD超标问题,依据第七十四条规定处以罚款1525.86元。目前该企业已被查封,金台区正在履行程序,依法予以取缔。  
193 受理编号198号的环境信访问题为:长寿乡二公里半长岭技工学校后面坡上的十几户生猪养殖户把猪的粪便到处乱倒,破坏生态环境,很多果树被烧死了;每逢下雨粪便随雨水到处流,对周围环境造成严重影响。 金台区 经调查,该投诉问题属重复投诉,目前正在整改当中,西关街道办事处正在和养殖户协商搬迁事项。 整改措施:一是8月30日已经拆迁养羊户1家,养殖用地在8月31日已经平整完毕。二是玉涧堡三组奶牛养殖户已于2017年9月3日把奶牛牵走,养殖用房已经拆除,并整治好养殖场周边环境卫生。三是养猪户近期出售生猪644头,减少了存栏。9月30日前将合同到期的养殖户全部予以搬迁。对剩余养殖户,采取断水断电等措施,迫使其搬迁。  
194 受理编号199号的环境信访问题为:东关街办公路边水泥砖厂院内的选铁厂加工扎铁的时候粉尘特别大机器运转的噪音也大,环境影响有七八年时间。 陈仓区 经调查,群众反映的宝鸡市陈仓区阳平镇安洁炉渣加工厂,位于宝鸡市陈仓区东关街道办事处巩家泉村水泥砖厂院内。该加工厂于2013年由巩家泉村第二村民小组出租引进外地个体工商户,经营范围为炉渣加工。该炉渣加工厂采取破碎工艺,露天将炉渣粉碎后从中分离渣铁。有粉碎设备两台,置于简易棚下,四周无遮挡,原料炉渣及粉碎后的炉渣粉无抑尘覆盖设施,正常生产时有噪音和粉尘污染(现场查看时正下小雨,未生产)。 整改措施:由区工信局联合东关街办予以取缔。该炉渣加工厂属粉尘和噪音污染严重的散乱污个体工商户,将于近期予以取缔。
 
 
195 受理编号200号的环境信访问题为:1高新一路至二路西宝南线道路排污管道上面的井盖盖得不严实,车压过去的时候井盖偏离井口声音特别大(尤其是夜间),也很危险。2.高新一路水木清华步行街南头有露天烧烤现象,夜间烟味特别大,影响居民正常生活。 高新区 经调查,1.高新一路至二路西宝南线道路排污管道为宝鸡供电局的电力沟道,因其5处井盖盖得不严实,井盖偏离井口,车辆经过时产生的噪声对周围居民生活环境造成影响。数日前有群众曾电话向区城乡建设管理局反映过此问题,高新区城乡建设管理局已与宝鸡市供电局联系,督促尽快更换维修了水木清华南门口井盖。2.群众投诉的高新一路水木清华步行街南头的小刘烧烤店,主要设备有木炭和液化气烧烤炉,有露天烧烤行为。
 
整改措施:1.宝鸡供电局已安排施工人员对其地基进行处理,准备更换电力沟道井盖,该工程预计9月15日前完成。2.9月4日,高新区综合执法大队对该店进行检查,发现该烧烤店未营业;经了解,该烧烤店今年基本处于停业状态,7月份因西宝南线道路施工该烧烤店已关停。  
196 受理编号201号的环境信访问题为:1.高新一路宏运佳苑小区39号楼下的小东北烧烤店营业期间烧烤油烟味很大,居民无法开窗;排烟风机声音也很大,每天营业至凌晨2点左右。2.39号楼2楼快捷酒店将空调散热器装到二楼平台上,散热器运行时声音很大,影响对面居民休息。 高新区 经调查,群众投诉的为小东北烧烤店和宝鸡高新开发区金达祥快捷宾馆。小东北烧烤店位于高新大道宏运佳苑小区39号楼临街商铺一楼,生产主要燃料为天然气,烧烤主要设备为液化气烧烤炉,安装有油烟净化设施和专用烟道。宝鸡高新开发区金达祥快捷宾馆营业范围为住宿。该快捷宾馆在二楼平台安装9台海尔家用空调主机,距最近居住户约4米。这2家单位工商、卫生、税务证照均在有效期内。9月3日晚,高新区综合执法大队对小东北烧烤店和金达祥快捷宾馆进行检查,发现小东北烧烤店正常营业,油烟净化设施运行正常,引起群众投诉的应为该店外原有的1台排风风机,近期未运行;快捷宾馆空调因天气变冷未使用。 整改措施:综合执法大队责令小东北烧烤店拆除排风风机;责令快捷宾馆控制空调运行时间,并加装隔音设施,以减轻对周围居民影响。  
197 受理编号202号的环境信访问题为:马营镇有许多小厂子占用清水河河道建成厂房,污水直排河里造成河道污染,导致清水河近十年来没有鱼。希望环保部门对清水河的水质进行检测,看看水质受到的污染程度是否严重。 高新区 经调查,清水河为省控监测断面,非饮用水源保护区,属渭河南岸一级支流,发源于高新区马营镇境内秦岭北麓,流经八鱼镇、马营镇,全长28.4公里,沿线分布有姚家岭村、清庵堡村、温泉村、高崖村、郭家村、永清村6个行政村约10254人,主要聚集着以宝钛集团为龙头的钛材和机械加工约300余家大中小微企业。该区域属城镇周边,城市排污管网未铺设到位,企业、村镇生产、生活废水及垃圾直排清水河。 整改措施:高新区已着手实施清水河截污工程,铺设宝钛路、钛谷路截污管网4.9公里,工程计划从2017年9月5日开始到2018年3月30日结束;下一步计划实施清水河流域环境综合治理工程,目前正在进行可行性调研和方案设计。在此期间,高新区相关部门将继续加大对该区域巡查频次,严厉打击各类环境违法行为,确保区域环境安全。  
198 受理编号203号的环境信访问题为:田家庄乡申都村五组西南角有3家厕所和猪圈,建在路面,清占一二十年了,路面环境脏、乱、差,厕所臭气熏天,苍蝇成群,苲草重生,严重影响周围村民正常生活,之前向土地局、道路局、镇政府村委会反映无数次,村干部不坚持原则,一直没有得到彻底解决。 凤翔县 经调查,3家厕所和猪圈侵占路面问题,实为申都村五组今年8月份拓宽硬化街道,对占用规划路基的3户村民庄基后墙全部拆除,造成原属3户村民后院内的厕所、猪圈全部暴露在外。凤翔县交通局现场调查,未发现厕所、猪圈侵占路面现象。申都村五组街道目前有6户群众居住,属于单面街道,由于以前村组规划混乱,庄基错落分布,导致该街道一直未硬化,群众出行极为不便。2017年8月,申都村五组为改善基础设施,决定对该组街道进行拓宽及硬化,但因庄基在前,规划在后,8月13日-14日,在工程施工过程中,几户因庄基裁切宽度发生矛盾纠纷和肢体冲突,致使通路拓宽硬化工作搁置。 整改措施:由田家庄政府督促配合村上继续做好群众工作,力争早日解决庄基超占,阻挡工程施工问题。待纠纷解决后,及时对该3户群众庄基后墙进行砌筑,将厕所、猪圈暴露问题全部解决。  
199 受理编号204号的环境信访问题为:绛帐镇沿渠村庄的村民将生活垃圾倾倒渭惠渠,绛帐街道生活污水及数家企业污水也排入渠内,造成渭惠渠水质污染严重,有臭味。 扶风县 经调查,渭惠渠绛帐段沿线的古水、侯家、双庙等村均不同程度存在向渭惠渠中乱倒生活垃圾的问题。但绛帐街道生活污水及企业污水已分别于2014年前后纳入城镇污水管网,由绛帐污水处理厂集中回收处理,故不存在绛帐街道生活污水及数家企业污水排入渠道现象。 整改措施:一是加强镇村环境整治,督促镇村保洁人员及时清运生活垃圾,责令涉及村于9月10日前将渭惠渠周边倾倒的垃圾进行全面清理;二是加大环保宣传工作力度,引导群众养成良好生活习惯;三是建立长效督导检查机制,由绛帐镇不定时进行实地检查,村上安排专人24小时不间断巡查,对检查中发现问题的及时督导、限期整改,对整改不及时的,在年终考核中予以扣分并在全镇通报批评。  
200 受理编号205号的环境信访问题为:五丈原镇区域砖厂比较多,烧砖时灰尘很大,对环境污染较大。 岐山县 2017年8月份,由岐山县国土资源局组织,对全县砖厂进行了专项检查,发现五丈原地区个别砖厂仍然在私自生产,现场对砖厂进行断电。 整改措施:9月4日,县国土资源局对蔡家坡镇五丈原地区的砖厂再次进行了检查,砖厂全部停产,目前正在整合阶段。  
201 受理编号206号的环境信访问题为:常兴镇纺织工业园区桥口有一个向渭惠渠排污水的管道,将污水排入渠内,渠内水呈黑色,并有刺激性味。桥东岭堡村沿渠居民也向渠内乱倒垃圾,利用管道将生活污水和人畜粪便直接排向渭惠渠,污染水质,影响灌溉。 眉县 经调查,由于常兴镇镇区污水管道正在改造,加之最近连续降雨,导致部分雨水从镇区污水处理厂污水管道溢流口溢出排入渭惠渠。岭堡村个别群众有向渠内倾倒垃圾的现象,部分村民的生活污水排入渭惠渠。渭惠渠北岸养鸡场粪便堆放不规范。 整改措施:眉县县委已责成常兴镇政府进一步加快镇区污水管网改造,确保镇区雨水、污水实现分流。同时,进一步加强镇区污水处理厂监管,确保污水稳定达标排放。对于沿渠村民乱倒生活垃圾、乱排生活污水的问题,责成岭堡村及时对渠道内垃圾进行清理,并在沿渠村民居住的街道添加垃圾桶,修建垃圾台并加大环境卫生巡查频次,定期开展卫生健康知识宣传和思想教育,引导村民养成良好的生活习惯。对于养鸡场粪便乱堆放问题,责成岭堡村协调养殖场合理划定粪便堆放场地,严格按照环保要求对粪便进行规范化堆放。镇区污水管道改造铺设工作正在有序推进,预计于今年9月底完工。现已组织人员对渭惠渠倾倒的垃圾及渠道岸边堆放的畜禽粪便进行了清理。同时养鸡场粪便堆放处理问题正在划定场地,将尽快整改到位。针对部分村民生活污水排向渭惠渠的问题,岭堡村村两委正在研究整改措施,教育引导群众杜绝污水直排,利用沼气池等措施对生活污水和粪便进行处理利用。
 
 
202 受理编号207号的环境信访问题为:在核桃坝修宝坪和太凤高速施工过程中,路面上有很多渣土车洒落的土,没有人打扫清理,天一下雨,路上都是稀泥,天晴后,都是灰尘,行人看不清路。 凤县 经调查,该段路上有洒水车保洁路面,也有保洁员上路清扫路面,公路路面没有稀泥,但施工工地距公路段有一段泥土路,已要求施工方整改。 整改措施:要求河口镇加强卫生保洁力量,按市委降污治霾要求做好项目建设中的环保工作;要求县交通局、县环保分局、河口镇加强环保工作宣传,提高工程施工人员的环保意识;要求施工方对工程运输车辆按要求进行清洗,严防造成路面淤泥污染。县交通局下派农村公路管理局工作人员全天候执法,确保此项工作整改到位;施工标段严格管理项目施工人员,认真落实“渣土车上路必须覆盖、遮挡,车轮渣土未清理干净严禁上路”的要求,各项目部洒水车每天定时上路洒水;核桃坝村成立8人卫生保洁队,坚持每天保洁。目前,核桃坝村路面卫生情况已明显好转。
 
 
                                                 陕西省委第二环境保护督察组进驻宝鸡市时间:2017年8月24日-9月24日。
                                                 投诉举报值班电话:0917-3908856,邮政信箱:陕西省宝鸡市第161号信箱。
                                                 督察组受理举报电话时间:每天早8:00-晚20:00。