中共宝鸡市委 宝鸡市人民政府关于中央生态环境保护督察组“回头看”交办环境信访投诉问题调查处理情况的通报

来源:宝鸡市环境保护局 发布时间:2018-11-20 11:51 浏览次数:

截至2018年11月20日12时,中央第二生态环境保护督察组交办我市环境信访投诉件71件,现将第12批交办问题办理情况通报如下:
序号
受理编号
交办问题基本情况
行政区域
污染类型
调查核实情况
是否属实
处理和整改情况
问责情况
37
467
陈仓区贾村镇桥镇村具全兴炼铁厂距离民宅约5米、学校约100米,无污染防治设施,生产时产生的粉尘、噪音扰民。
宝鸡市陈仓区
大气、噪声
经2018年11月15日现场核查,投诉反映的“具全兴炼铁厂”实为“宝鸡利仁工贸有限责任公司”。该公司属铸造企业,安装有1台1吨中频电炉,另有1台1.5吨中频电炉闲置未安装,生产原料为生铁和面包铁,铸造轴承座铸件;企业用地为租赁原桥镇农机厂土地,属工业用地;该企业无项目备案文件,无环评、安评手续,生产车间无污染防治设施;自2018年9月28日纳入“散乱污”企业整治清单后,截止2018年11月15日现场核查时,企业一直处于停产整改阶段。该企业距离学校100米,距离最近民宅5米。
属实
2018年8月24日,对宝鸡利仁工贸有限责任公司采取断水断电,落实了停产整改措施。由贾村镇政府负责监督企业制定整改方案,整改期间不得擅自进行生产活动。2018年11月16日,该公司做出书面承诺,将按照整改方案进行整改,所有手续未办理齐全前绝不开工生产。由陈仓区贾村镇负责监督该企业于2019年6月30日前完成提升改造工作,如规定时间整改不达标,将坚决予以取缔。
 
38
475
高新区潘家湾村至太白县214省道8公里东边大柴沟的燕洼岭山上有一采石场,面积超一千平米,在人造林地里炸山采石,破坏生态。山上修建盘山渠供村民灌溉农田,该采石场把洗砂污水排放至盘山渠导致水质变粘稠无法灌溉。水顺流而下流经村庄,影响村民洗衣使用。
宝鸡高新区
水、生态
该投诉所称燕洼岭采石场实为宝鸡市陈仓区山友采石厂,位于高新区磻溪镇任家山村大柴沟内。该采石厂矿区面积0.1779平方公里。企业生产用水为抽取大柴沟山上溪水用于洗砂,经三级沉池沉淀后回用。投诉所提及的盘山渠全长15公里,位于该采石厂上游,干渠流经4个村庄,渠水用于灌溉。2018年11月15日现场核查,该企业处于停产状态,现场未发现洗砂污水外排或排放至盘山渠中,渠水水质清澈,经第三方监测机构现场采样,报告显示悬浮物、PH值、化学需氧量、氨氮均符合国家农田灌溉水质标准。2018年3月,高新区森林派出所巡查时发现,该采石厂未经批准,超批准范围改变林地用途擅自修建采石通道及设备安装机房等建筑。经调查核实该采石厂自2017年12月至2018年3月17日,共违法使用大柴沟集体林地3028.8平方米,折合4.5432亩。2018年4月26日,宝鸡市林业局下达《林业行政处罚决定书》,责令陈仓区山友采石厂限2018年12月底恢复原状,同时行政罚款3.0288万元,2018年5月10日企业已全额上缴罚款。
属实
山友采石厂擅自超批准范围改变林地用途破坏植被,已由宝鸡市林业局进行了行政处罚。高新区农业农村工作局将继续对林地恢复状况进行督促,该企业未按期限要求恢复原状,将依据有关法律法规进行处理。
 
39
488
千阳县在冯家山水库上游的千湖国家湿地公园违法开展旅游项目,湖岸线垃圾污染无人清理,公园内清理的垃圾就地掩埋,2016年向中央督察组投诉后至今未得到解决。
宝鸡市千阳县
经现场核实,不存在违法开展旅游项目问题;湖岸线垃圾定期安排人进行清理,不存在清理的生活垃圾就地掩埋问题。2016年中央环保督察投诉问题已整改完成。1.
投诉所指千湖国家湿地公园经国家林业局批准设立;2011年10月,通过国家林业局验收,成为全国首批12个正式授牌命名的国家湿地公园之一。千湖国家湿地公园未开展旅游项目,只开展生态参观,普及宣传湿地生态保护知识,不存在违法开展旅游的问题。2.千湖国家湿地公园管理处每年定期对汛期千河流域冲刷的垃圾杂物进行清理。2018年7月份,千河流域突发暴雨,大量杂物随洪水进入千湖国家湿地公园水面,水位回落后,一部分遗留在水库岸线。千湖国家湿地公园管理处组织20多名保洁人员,集中半月时间对水库岸线垃圾进行了清理,不存在无人清理的问题。3.千湖国家湿地公园管理处招聘保洁人员40多名,每天从事环境卫生清扫保洁,清扫的垃圾全部集中收集,统一运至垃圾填埋场处理,不存在就地掩埋问题。4.2016年12月份,中央环保督察组进驻陕西期间,群众反映千阳县假借环保项目侵害个人承包土地,在城市饮用水源-冯家山水库违法开展旅游。接到信访件后,我市进行了认真办理并及时公示了办理情况。整改过程中,千阳县及时拆除违规建筑轩德养老中心、张家河果库,覆盖土方垫埋,栽植油松大苗,恢复生态植被;关停拆除段家湾、黄里村的娱乐设施,将攀岩改造成湿地保护宣传牌;封存CS拓展训练活动用具,拆除管道、隔断等设施,栽植柳树、樱花等树木150余株,种植草坪2100平方米,恢复生态原貌,该信访问题已完成整改。
不属实
 
 
40
510
扶风县绛帐镇政府标准化砂石厂旁边院子里有一砂石料加工厂,该厂沿路抛洒严重,造成路段常年湿滑、影响行人通行安全。
宝鸡市扶风县
其它污染
经2018年11月15日现场调查,该砂石料加工厂无生产设备和生产痕迹,院内堆放的砂石分别为宝鸡东大洋商砼站和个人堆放的砂石,检查时院内堆放的砂石做到了围挡和覆盖。宝鸡东大洋商砼站对每天进出的运输车辆进行冲洗,做到了平装覆盖,同时安排专人对抛洒的砂石及时进行清扫;采用湿法作业,每天定时对门前至董家村十字至少洒水3次,抑制道路扬尘。群众反映的沿途抛洒问题主要是该路段的过境运输车辆造成的。
今年8月份以来,扶风县相关部门在绛帐镇世博陶瓷大门北侧设立了检查点,每天安排人员上路巡查,严查超载抛洒等交通违法行为。同时加强源头管理和安全教育,确保运输车辆做到平装覆盖,安全运营。
属实
2018年11月以来,扶风县交警部门在绛帐镇开展了集中整治,发现5辆机动车在绛帐镇街道实施机动车载物行驶时遗洒,飘散载运物的违法行为,依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条的规定,分别对5名驾驶人处以200元罚款。
 
41
516
陈仓区拓石火车站桥路工区的工务段拓石车间晚上燃烧烟煤,烟尘污染周边环境。
宝鸡市陈仓区
大气
2018年11月14日晚11时现场检查时,车间锅炉正在运行。锅炉供暖面积4500㎡,2014年11月投入使用,使用燃料为烟煤,主要用途为车间72名职工冬季生活取暖。西安铁路局宝鸡工务段拓石线路车间锅炉为西安铁路局统一招采购,统一调试,统一投用;燃料烟煤为西安铁路局统一招采购,统一配送。2018年8月7日,西安铁路局下发西铁计改函(2018)107号文件明确:2019年底前,关中地区所有35蒸吨/时以下燃煤锅炉设备全部拆除或实行清洁能源改造,将此台锅炉列入升级改造范围,计划于2019年10月之前改造到位。
属实
现场对西安铁路局宝鸡工务段拓石线路车间下发整改通知书:一是要求该车间11月17日对现有烟煤进行封存处理;二是11月17日使用清洁煤替代烟煤;三是2019年10月之前完成锅炉升级改造。截至11月17日下午,原有烟煤已做封存处理,清洁煤已运至该车间,职工取暖不受影响。
 
42
517
凤翔县长青镇马道口村村民反映:一组、二组、三组十几户零散养殖户(养牛户比较多),粪便露天堆放,气味难闻,养殖污水影响地下水,严重影响村民生活环境,要求将养殖户搬离村民居住区500米以外,统一管理,集中养殖。
宝鸡市凤翔县
水、大气、土壤、其它污染
经调查,信访件所反映的马道口村一、二、三组位于宝冯公路东侧台塬上下,该村共有12户养殖户,其中养牛户10户,养鸡、养羊各1户。规模以下养殖户2户,一户存栏牛15头,有尿液沉淀池,无堆粪场,距离村庄约200米;另一户存栏蛋鸡3000羽,无粪污处理设施,距离最近住户约260米,未发现露天堆粪,但有异味。家庭养殖户10户,共有存栏牛45头、存栏羊3头。这10户家庭养殖户,均无粪污处理设施,其中有3户超出家庭养殖户5头的标准。经现场调查,一、二、三组村民饮水采用深井取水,水源地距离村庄400米且在居住区上方位。凤翔县疾控中心按照今年重点区域地下水水质监测计划,对该村地下水进行了监测,各项指标符合国家标准。经核实,12户养殖户均属规模以下养殖户和家庭养殖户,没有经过任何行政审批。2018年8月份,凤翔县农业局对全县畜禽养殖场户进行了全面的调查摸底,建立了养殖档案,并于10月25日印发了《关于扎实推进全县畜禽养殖污染治理工作的通知》,要求各镇开展畜禽养殖场户的污染治理工作;11月5日长青镇政府对各村下发了《关于扎实推进全镇畜禽养殖污染治理工作的通知》,要求各村对辖区内的养殖户安排部署治理工作。
属实
马道口村委会按照县镇要求开展养殖户整治工作:一是对2户规模以下的养殖户要求建设规范化堆粪场,雨污分流,对粪便日产日清,定期消毒,及时除臭灭蝇,饲草饲料有序堆放,限2018年12月底前完成整改任务。二是对存栏超过5头以上的3户家庭养殖户要求在12月底前将养殖数量降至5头以下,做到粪便日产日清,除臭灭蝇,定期消毒,饲草饲料堆放有序。三是对存栏5头以下的7户家庭养殖户要求做到粪便日产日清,除臭灭蝇,定期消毒,饲草饲料堆放有序。目前,各养殖户对各自的问题正在整改之中。