对市十三届政协一次会议第110号
提案的答复函

类别：B

宝宣函〔2022〕12号   签发人：杨文明

农工党宝鸡市委会：

您提出的《关于促进文化发展的提案》（第110号）已收悉。现答复如下：

首先，感谢您对全市文化事业和文化产业发展的关心和支持。

近年来，市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记关于坚定文化自信和加强文化建设的重要论述，以国家全域旅游示范市、国家文化和旅游消费试点城市创建为抓手，坚持规划引领，高起点谋篇布局，出台了《建设彰显华夏文明的历史文化名城行动方案》、《关于建设区域文化中心城市的意见》、《宝鸡市国家公共文化服务体系示范区创新发展工作方案》和《推进文旅商体融合发展行动方案》。大力推进文化基础设施建设，累计投入30多亿元，新建宝鸡市文化艺术中心、宝鸡大剧院、宝鸡美术馆、千阳大剧院等公共文化地标，改造宝鸡工人文化宫、宝烟俱乐部、岐山大剧院等7个剧场。市图书馆、市群众艺术馆已成为群众享受公共文化服务的“家园”，宝鸡大剧院、音乐厅在政府投入2100万元后，常态化运营，成为享受高品质文化艺术的“阵地”。深入实施文化精品工程，以构建新时代艺术创作体系为目标，打造秦岭文学、翰墨石鼓、乐舞陈仓、西秦民俗、影视宝鸡、西府戏曲六大文化品牌。鼓励市县文艺院团加大艺术精品的创作力度，原创舞剧《青铜》、秦腔《周原儿女》斩获了第九届陕西省艺术节“文华优秀剧目奖”，秦腔《祥云楼》荣获第九届中国秦腔艺术节特别推荐剧目奖，先后推出了秦腔《望鲁台》《甘棠清风》《焦裕禄》、话剧《追赶太阳的人》《十二个人》、儿童剧《美丽森林我的家》《美女与野兽》、碗碗腔《董生与李氏》等精品剧目。发展壮大文化产业，截止2021年底全市文化产业法人单位近3000家，从业人员近10万人，其中规模以上文化企业158户，全市规上文化企业实现营业收入76.6亿元，营收同期增长9.9%。近两年招商引资签约文化产业项目63个，签约资金294.2亿元。以全省“十百千”工程为契机，建成省级文化产业示范园（基地）9家，骨干型文化企业12家，文化科技融合示范基地3家，数字经济试点单位3家。近几年共为32个项目争取省级文化产业专项资金6350万余元。持续加大项目资金扶持，设立了3亿元的文化产业投资基金并投入使用。推进“文化+旅游”，坚持“文化赋能、旅游带动、商贸促进”，优化文旅消费环境，提升产品供给水平，促进消费提档升级，6个县区创建为省级全域旅游示范区，形成了以49家A级景区、5个国家级和省级旅游度假区为引领，红色旅游、乡村旅游、研学旅游、工业旅游等融合业态为支撑的高质量旅游产品体系。加强对外宣传，以“看中国·来宝鸡”为城市整体形象，成功举办了宝鸡市文化产业发展大会、宝鸡—上海（成都）文化产业推介会、“智耀宝鸡·文创未来”文化产业高峰论坛等活动，组织开展了全省6.11“文化和自然遗产日”非遗宣传展示、“云游宝鸡”直播、“春来宝鸡万紫千红看花海”“夏游宝鸡旅悦乡居乐山水”媒体采风等宣传活动。进一步深化与中央、省级主要媒体和重点网站常态化合作，全力推介宝鸡历史人文、生态环境、科技创新、产业项目，持续提升宝鸡知名度和美誉度。加大人才队伍培育，加大对剧本、编导、作曲等优秀创作人才的培养引进力度。组织开展艺术观摩和采风活动，举办全市剧本创作研讨会和文艺创作培训。邀请文化产业界知名专家来宝授课，在浙江大学、西北大学等知名院校举办培训班，组织文化企业负责人赴发达地区学习考察。建立了70多人的文化产业专家库，为项目评审、政策咨询、业务培训储备了专业人才。

下一步，我们将深入贯彻落实省第十四次党代会、市第十三次党代会精神，全力抓好以下几个方面工作。

一是鼓励引导文艺精品创作。召开全市艺术创作会和剧本研讨会，指导全市各级文艺院团常态化开展“深入生活、扎根人民”创作实践，推出10部以上优秀剧本。持续推进“市级有品牌，县县有剧目、一县一精品”创作工程，抓好话剧《面皮》剧目创排，加快做好舞剧《萧史弄玉》复排展演。指导各县区抓好精品剧目创作，每个县区都要创排推出1-2部重点剧目，为我市参加第十届陕西省艺术节储备一批参评参演优秀剧目。充分挖掘秦腔秦乐中蕴含的美学价值、时代价值、市场价值，组建陕西秦乐乐团，在西北省区开展秦乐系列巡演，不断提升“西府秦乐”特色文化品牌影响力，加快建设宝鸡秦腔博物馆，全面推动秦腔艺术保护传承发展。

二是提高文艺院团发展能力。认真贯彻落实中省关于深化国有文艺院团改革的《意见》，进一步深化国有文艺院团改革。发挥好市县国有文艺院团在政策宣传、惠民演出、艺术普及等方面主力军作用，推行“院团出单、群众点单、市场选单、政府买单”的演出服务供给模式，打造宝鸡国有文艺院团特色服务品牌。组织企业家走进市直文化单位开展观摩联谊活动，搭建文化单位与企业交流合作平台，加强对民营文艺表演团体的引导和支持，推动民营文艺表演团体高质量发展。

三是提升展览展演水平。策划举办喜迎党的二十大优秀剧目展演和美术书法摄影作品展等展览展演活动，组织市戏曲剧院参加陕西省秦腔武戏行当展演，推荐市艺术剧院舞剧《青铜》参加第八届丝绸之路国际艺术节等重大文化活动，组织开展“西秦腔”“秦乐”走进珠三角交流展演活动，全面展示我市秦腔艺术创作成果，用“秦声、秦乐、秦韵”讲好宝鸡故事，提升宝鸡文化影响力和美誉度。

四是实施文化惠民工程。充分利用中秋、国庆等节假日，精心策划开展人民群众喜闻乐见的文化活动。发挥国有文艺

院团主力军作用，不断拓展群众文化参与程度，引导城乡群众在文化生活中当主角、唱大戏，推动创作更多有力量、有筋骨、有温度的优秀文艺精品。抓好宝鸡大剧院、宝鸡音乐厅实现高质量常态化演出，全年为广大市民提供不少于130场高品质演出；督促各县区抓好戏曲进乡村演出工作落实，为全市每个镇街送去戏曲演出不少于8场，全年完成戏曲进乡村文化惠民演出1168场，实现覆盖全市所有镇街的目标。

五是做大做精文化产业项目。开展市级文化产业项目库新增、调整，指导县区策划、包装、申报一批精品文化产业项目，今年推荐5个以上项目纳入省级文化产业重点项目，力争有1-2个项目纳入国家文化产业项目库。对18个重点文化产业项目跟踪服务，协调推进，确保按期建成投运；对近两年省上给予资金支持的产业项目回访问效，力促如期达标建成，发挥社会和经济效益。

六是加强文化数字化建设。以国家文化大数据体系建设为契机，推动文化产业数字化、智能化发展，打造文化数字产业园区，培育文化产业数字化品牌。今年持续推进文化和科技的深度融合。力推建成一批省级文化和科技融合示范基地。

七是推进文旅商体融合发展。 实施“文化+”战略，推进文化与科技、旅游、商业、体育、乡村振兴等深度融合，制定印发了《推进文旅商体融合发展行动方案》，提出了文化强市固本，旅游名市龙头带动，消费都市聚合升级、精品赛事提标扩面“四大大行动”。制定文旅商体融合发展示范区、领军企业、消费体验点等创建办法，以业态聚集带动产业融合。

再次感谢贵单位对我市文化事业和产业的关心和支持，欢迎多提宝贵意见，推动我市宣传思想文化工作再上新台阶。

（联系人：谢飞雪，电话：13609177533  侯文波，电话：15009178558）

                                                           中共宝鸡市委宣传部          宝鸡市文化和旅游局

                                                    2022年8月17日

抄送：市政协提案委员会，市政府督查室。