宝鸡市人民政府关于分解下达2022年政府工作报告重点任务的通知

序号

工  作  任  务

牵头单位

配 合 单 位

主要经济指标

1

地区生产总值增长6.5%。

市发改委

各县区政府、宝鸡高新区管委会

2

规上工业增加值增长7%。

市工信局

各县区政府、宝鸡高新区管委会

3

固定资产投资增长6%。

市发改委

各县区政府、宝鸡高新区管委会，有关工作部门

4

社会消费品零售总额增长10%。

市商务局

各县区政府、宝鸡高新区管委会

5

地方财政收入增长4%。

市财政局

各县区政府、宝鸡高新区管委会，市税务局

6

居民人均可支配收入增长7%。

市发改委

各县区政府，市人社局、农业农村局

7

单位地区生产总值能耗、减污降碳等指标达到省考目标。

市发改委

各县区政府、宝鸡高新区管委会，有关工作部门

坚定不移统筹疫情防控和经济社会发展

8

压实“四方”责任，落实“四早”要求，坚持关口前移，严管交通卡口、紧盯风险人员、突出冷链物流，做到人、物、环境同防，守好疫情输入第一道防线。

市疫情防控指挥部办公室

各县区政府、宝鸡高新区管委会，市卫健委、公安局、交通运输局、商务局、市场监管局等有关工作部门

9

强化学校、医院等重点场所管理，加强重点人群核酸检测，守住不发生聚集性疫情的底线。

市卫健委

各县区政府、宝鸡高新区管委会，有关工作部门

10

加强宣传引导，强化监督管理，严格落实常态化疫情防控措施，形成群防群控、联防联控良好工作格局。

市卫健委

各县区政府、宝鸡高新区管委会

11

扎实开展补短板提能力行动，狠抓流调队伍建设和核酸检测能力提升，足额储备集中隔离场所，扎实推进疫苗接种，尽快补齐短板弱项，全面提升整体防控能力。

市卫健委

各县区政府、宝鸡高新区管委会，市商务局等有关工作部门

序号

工  作  任  务

牵头单位

配 合 单 位

坚定不移统筹疫情防控和经济社会发展

12

完善多点触发的监测预警机制，健全平急转换的应急响应机制，强化平战结合的医疗救治机制，不断提高应急处置水平。

市卫健委

各县区政府、宝鸡高新区管委会，有关工作部门

13

开展企业服务专项行动，出台中小微企业普惠性扶持政策，协调解决企业原料供应、物资运输、产品销售等方面的突出问题，千方百计帮助市场主体渡过难关。

市工信局

各县区政府、宝鸡高新区管委会，有关工作部门

14

不折不扣落实中省各项减税降费、助企纾困政策。

市发改委

各县区政府、宝鸡高新区管委会，市税务局、财政局、人社局等有关工作部门

坚定不移厚植现代产业优势

15

坚持园区承载、基金扶持、专班推进，实施延链补链强链行动，提升产业链供应链现代化水平。

市工信局

各县区政府、宝鸡高新区管委会，有关工作部门

16

持续壮大四大优势产业集群，推进宝钛高品质钛材生产线、陕汽车架生产基地、中车时代轨道交通产业园、西凤酒10万吨基酒等项目建设，切实增强产业集群核心竞争力。

市工信局

有关县区政府、宝鸡高新区管委会，有关工作部门

17

加快五大新兴产业发展，推进航天液体动力制造产业基地、千阳光伏电池组件生产线、机器人智能制造产业园、凌云万正电路板生产线、海辰云和生物医药产业园等项目，着力培育新的经济增长点。

市工信局

有关县区政府、宝鸡高新区管委会，有关工作部门

18

实施传统产业转型升级改造专项行动，推进吉利新车型技改扩产、宝烟制丝线升级改造等100个重点工业技改项目，确保新增产能200亿元以上。

市工信局

有关县区政府、宝鸡高新区管委会，有关工作部门

19

推进阳平铁路物流基地二期及重点物流园区基础设施提升项目，加快生产服务型国家物流枢纽建设，提升骨干冷链物流基地运营水平。

市发改委

有关县区政府，有关工作部门

20

开展制造业设计能力提升专项行动，年内创建2家省级以上工业设计中心和示范企业。

市工信局

有关县区政府

序号

工  作  任  务

牵头单位

配 合 单 位

坚定不移厚植现代产业优势

21

实施新型基础设施提升工程，谋划建设“东数西算”国家算力枢纽节点，推进数字经济发展。

市大数据局

市发改委、有关县区政府

22

出台全市资本市场高质量发展意见，积极引进各类金融机构，支持更多优质企业挂牌上市。

市金融办

各县区政府、宝鸡高新区管委会，有关工作部门

23

强化会展中心基础设施和服务功能，引进专业团队，办好品牌展会。

港务区管委会

市商务局、陈仓区政府

24

突出安全环保、节能降耗、提质增效，加快招贤、崔木煤矿智能化改造，促进煤炭工业优化升级。

麟游县政府

市发改委

25

加速释放煤炭产能，推进园子沟煤矿年产200万吨生产项目，力争启动李家河、丈八和中宝一矿开发，全年煤炭产量达到1500万吨。

市发改委

麟游县、陇县、凤翔区政府

26

发挥麟游能源、区位、生态等承载优势，积极争取中省支持，推进建设关中平原城市群现代能源化工基地。

市发改委

麟游县政府

27

主动对接曲江文旅等优质资源，联合推进法门文化景区运营、太白旅游度假区开发，加快天台山国家风景名胜区规划编制和保护利用，支持关山草原5A级，东湖、灵官峡和千湖国家湿地公园4A级景区创建，共建西宝一体化旅游圈。

市文旅局

有关县区政府

28

加强文物保护与考古工作，启动周原遗址、秦雍城遗址申报世界文化遗产，加快麟游九成宫博物馆、秦都雍城博物馆建设，创建周秦文化保护利用示范区。

市文物局

凤翔区、岐山县、扶风县、麟游县政府，有关工作部门

29

持续推进国家全域旅游示范市创建，加快文旅商体深度融合，推动资源优势变为产业优势，打造千亿级文旅产业集群。

市文旅局

各县区政府、宝鸡高新区管委会，有关工作部门

30

扎实开展高质量项目建设推进年行动，制定“1+4”项目清单，坚持周调度、月开工、季评比，全力以赴抢时间、赶进度，加快推进年度投资1046亿元的665个重点项目建设，确保6月底前全部开工。

市发改委

各县区政府、宝鸡高新区管委会，有关工作部门

序号

工  作  任  务

牵头单位

配 合 单 位

坚定不移厚植现代产业优势

31

提高项目前期工作水平，积极争取中央预算内投资，用足用好政府专项债券，扎实推进191个重大前期项目，全年争取中省资金200亿元以上。

市发改委

各县区政府、宝鸡高新区管委会，市财政局等有关工作部门

坚定不移加快新型城镇化进程

32

坚持规划引领，注重城市设计，高水平修编高新区、港务区等重点片区规划，严格管控行政中心、高铁南站等重点区域。

市自然资源和

规划局

有关区政府、宝鸡高新区管委会、港务区管委会

33

推进城市品质提升“十大行动”。

市城管执法局

市住建局等有关工作部门，有关区政府、宝鸡高新区管委会

34

抓好连霍高速市区段市政化改造等工程建设。

市住建局

有关区政府、宝鸡高新区管委会，有关工作部门

35

启动火车站站前广场综合改造。

市城管执法局

金台区政府、市交通运输局

36

开展河道、高速公路、铁路沿线及城市出入口环境整治提升。

各县区政府、宝鸡高新区管委会

市政府有关工作部门

37

实施城市更新，加快152个老旧小区和龙丰村、南关路等重点片区改造，打通经福路等7条断头路。

市住建局

有关县区政府、宝鸡高新区管委会，市房屋征收办

38

加快汇智中心、世纪荟萃、恒太城等商业综合体建设。

市商务局

渭滨区、金台区政府

39

激发高新大道等4大核心商圈活力，丰富石鼓太阳市等9个区域商圈业态。

市商务局

渭滨区、金台区政府，宝鸡高新区管委会

40

加快现有粮油、蔬菜、水果等批发市场退城步伐，高起点谋划建设集仓储、加工、销售为一体的专业批发市场。

市商务局

有关县区政府、高新区管委会，市自然资源和规划局、市投资集团

41

实施宝鸡创新港、科技创新中心等重点项目，改造提升渭滨大道、宝钛路，规划建设高新区快速干线，推动科技新城、高铁新城、千渭片区、综合保税区四大板块建设，勇当全市高质量发展排头兵。

宝鸡高新区管委会

市发改委、市科技局、市交通运输局、市住建局等有关工作部门

序号

工  作  任  务

牵头单位

配 合 单 位

坚定不移加快新型城镇化进程

42

加快蔡家坡站前大道、汽车大道续建等基础设施建设，全面提升公共服务配套功能，做强做大汽车产业，全力创建国家级经济技术开发区。

岐山县政府

市商务局等有关工作部门

43

推进蟠高快线建设、宝蟠路改造，实施新材料产业园、装备制造产业园等项目，加快建设科技、产业、生态新城。

金台区政府

市政府有关工作部门

44

理顺体制机制，加快四组团规划衔接、路网连接，实现港贸、港产、港城融合发展，打造对外开放重要窗口。

港务区管委会

市政府有关工作部门

45

落实“一县一策”事项清单，实施“一县一业”行动计划，加快县域工业园区整合升级，每个县区聚力打造1-2个首位产业，力争产值增速高于县域经济增速5个百分点。

市发改委

各县区政府，有关工作部门

46

实施县域商业体系完善行动，建设县级物流配送中心9个、镇级商贸中心29个、村级新型连锁便利店335个。

市商务局

各县区政府、宝鸡高新区管委会

47

深入开展岐山、扶风省级县域经济发展和城镇建设试点，提升太白、凤县5A级景区县城建设水平。

市发改委

市住建局、文旅局等有关工作部门，岐山县、扶风县、太白县、凤县政府

48

启动凤翔大道、虢凤路改造等项目建设，推动凤翔加快融入主城区。

凤翔区政府

市住建局、市交通运输局

49

提升交通枢纽功能，加快眉太、麟法、关环、鄠周眉高速建设，推进310国道宝鸡段改造提升工程，做好北绕城（含钓渭至磻溪）高速公路前期工作，力争控制性工程年内开工。

市交通运输局

有关县区政府、宝鸡高新区管委会

50

推动宝鸡机场开工建设。

市发改委

凤翔区政府

51

规划建设石坝河至宝鸡南收费站、高新区至宝鸡南服务区两条连接线，谋划争取合凤高速至贾村、关环高速至慕仪两条延伸线。

市交通运输局

有关县区政府、宝鸡高新区管委会

52

积极推进千阳岭低位隧道项目前期工作。

千阳县政府

市交通运输局

序号

工  作  任  务

牵头单位

配 合 单 位

坚定不移加快新型城镇化进程

53

完成凤县至留坝天然气管道工程。

凤县政府

市发改委

54

加快蟠龙塬城乡供水一体化项目建设，启动冯家山水库向凤翔、麟游引水工程，力争通关河、普化水库年内开工。

市水利局

金台区、凤翔区、陈仓区、麟游县政府

坚定不移推进乡村全面振兴

55

实行最严格的耕地保护制度，全面实施“田长制”，遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。

市自然资源和

规划局

市农业农村局，各县区政府、宝鸡高新区管委会

56

落实藏粮于地、藏粮于技战略，新建高标准农田28.3万亩，确保粮食面积稳定在450万亩、产量保持在142万吨以上。

市农业农村局

各县区政府、宝鸡高新区管委会

57

扎实开展防返贫动态监测，切实加强产业就业帮扶，不断壮大农村集体经济，让农民分享更多产业增值收益。

市乡村振兴局

各县区政府、宝鸡高新区管委会，市农业农村局、人社局等有关工作部门

58

持续提升“三保障”和饮水安全保障水平，强化易地搬迁后续扶持，确保不发生规模性返贫。

市乡村振兴局

各县区政府、宝鸡高新区管委会，有关工作部门

59

深化徐宝协作交流，支持麟游省级乡村振兴重点帮扶县、陇县省级乡村振兴示范县建设，抓好凤鸣镇等11个全省乡村振兴示范镇试点。

市乡村振兴局

市发改委、农业农村局、住建局等有关工作部门，各县区政府、宝鸡高新区管委会

60

推动优势特色产业提质增效，改造提升老旧果园10万亩，创建“大湾区”菜篮子供应基地3个，新改建规模养殖场40个以上。

市农业农村局

各县区政府、宝鸡高新区管委会

61

继续实施“十园百企千亿”工程，力争全市农产品加工产值达到300亿元以上。

市农业农村局

各县区政府、宝鸡高新区管委会，市工信局

62

建设陇县百亿生态乳都。

陇县政府

市农业农村局

63

支持千阳、太白创建国家现代农业产业园。

千阳县、太白县政府

市农业农村局

64

编制“多规合一”实用性村庄规划，推进农村路网、污水和垃圾处理等基础设施提档升级。

各县区政府、宝鸡高新区管委会

市自然资源和规划局、交通运输局、生态环境局等有关工作部门

序号

工  作  任  务

牵头单位

配 合 单 位

坚定不移推进乡村全面振兴

65

抓好扶风国家级和陇县、凤翔、陈仓省级“四好农村路”示范县创建。

市交通运输局

扶风县、陇县、凤翔区、陈仓区政府

66

加快水毁道路恢复重建，营造安全通畅的出行环境。

市交通运输局

各县区政府、宝鸡高新区管委会

67

实施“百镇千村万户美丽工程”，完成农村改厕3万座，打造美丽乡村示范镇10个、美丽宜居示范村100个。

市农业农村局

市乡村振兴局、市住建局等有关工作部门，各县区政府、宝鸡高新区管委会

坚定不移深化改革开放

68

继续推进西凤酒品牌整合、品质提升和营销体制改革，启动企业上市，实现百亿销售目标。

市国资委

凤翔区政府

69

稳妥推进宝氮、宝纺集团资产重组，推动红旗民爆战略重组，全面完成国企改革三年行动任务。

市国资委

有关县区政府

70

开展麟游全域土地综合整治试点，实现土地资源集约利用。

市自然资源和

规划局

麟游县政府

71

做好陇县闲置宅基地和农房盘活利用试点工作

市农业农村局

陇县政府

72

推进亩均论英雄综合改革。

市工信局

各县区政府、宝鸡高新区管委会

73

建立土地动态储备机制，全市新增土地指标用于省市重点项目不低于50%。

市自然资源和

规划局

各县区政府、宝鸡高新区管委会

74

主动对接“秦创原”创新驱动总平台，加快宝鸡创新促进中心建设，支持行业领军企业牵头组建创新联合体。

市科技局

市工信局，有关县区政府、宝鸡高新区管委会

75

打造智能机床创新中心等15个双创示范基地。

市发改委

有关县区政府、宝鸡高新区管委会

76

年内新增高新技术企业15户。

市科技局

有关县区政府、宝鸡高新区管委会

77

年内培育专精特新企业10户以上。

市工信局

有关县区政府、宝鸡高新区管委会

78

抢抓东部制造业向中西部转移机遇，瞄准京津冀、长三角、珠三角等重点区域，紧扣13条重点产业链，开展“点对点”精准招商，大力引进关键环节企业和上下游配套企业。

市招商局

各县区政府、宝鸡高新区管委会，有关工作部门

序号

工  作  任  务

牵头单位

配 合 单 位

坚定不移深化改革开放

79

全周期服务签约项目，推动3万吨高精度锂电铜箔、10万吨精酿啤酒等重大招商项目开工建设，进一步提升落地率。

市招商局

各县区政府，有关工作部门

80

科学运用“投行思维”，发挥投资引导、科技创投等产业基金作用，打造政府、产业、资本三方互动平台，促进产业资本深度融合。

各县区政府、宝鸡高新区管委会

市财政局、市金融办、市投资集团、市工信局、市招商局等有关工作部门

81

抢抓跨境电子商务综合试验区建设机遇，实施综合保税区标准化厂房、公共服务仓库、出口商品交易中心等项目，建成外贸综合服务平台。

市商务局

宝鸡高新区管委会

82

加快陆港新城陆运口岸建设。

市口岸办

港务区管委会、陈仓区政府

83

开行东南亚、宝西欧班列，实现中欧、中亚专列常态化运行。

市发改委

市商务局、港务区管委会等有关工作部门，有关县区政府、高新区管委会

84

拓展对外贸易领域，大力培育经营主体，年内引进一批加工贸易企业，进出口贸易额突破100亿元。

市商务局

各县区政府、宝鸡高新区管委会、港务区管委会

85

深入实施新一轮优化营商环境三年行动。

市营商办

各县区政府、宝鸡高新区管委会，有关工作部门

86

开展“交房即交证”、“拿地即开工”、“标准地+承诺制”等改革试点，

市自然资源和

规划局

各县区政府、宝鸡高新区管委会，市住建局、行政审批局、税务局等有关工作部门

87

完善“有问即应、接诉即办”平台，实现线上“一网通办”、线下“最多跑一次”。

市大数据局

各县区政府、宝鸡高新区管委会，有关工作部门

88

编制市县两级行政许可事项清单，设立企业服务专区，持续激发市场主体活力。

市行政审批局

各县区政府、宝鸡高新区管委会，有关工作部门

89

实施民营经济高质量发展三年行动计划，真正让企业深耕宝鸡、放心投资、安心经营。

市工信局

各县区政府、宝鸡高新区管委会，有关工作部门

序号

工  作  任  务

牵头单位

配 合 单 位

坚定不移提升生态环境质量

90

严格执行《秦岭生态环境保护条例》，扎实开展秦岭生态空间治理十大行动，强化产业准入清单管理，加大联合执法力度，巩固提升“五乱”整治成果，高标准完成勘界立标和32座尾矿库治理。

市发改委

（秦岭办）

有关县区政府、宝鸡高新区管委会

91

实施国土绿化试点示范项目，加快国家储备林基地和百万亩绿色碳库试点示范基地建设。

市林业局

有关县区政府，宝鸡高新区管委会

92

支持太白县创建全国“两山”实践创新基地。

太白县政府

市生态环境局

93

出台碳达峰碳中和行动方案，落实能源消耗总量和强度控制要求，遏制高耗能、高排放项目盲目发展。

市发改委

各县区政府、宝鸡高新区管委会

94

实施汾渭平原秋冬季大气污染治理专项行动，加快水泥行业超低排放改造，扎实开展工业炉窑、柴油货车、挥发性有机物等专项治理。

市生态环境局

各县区政府、宝鸡高新区管委会，有关工作部门

95

巩固散煤清零、秸秆禁烧成果，深化餐饮油烟、扬尘污染治理，推动空气质量持续向好。

市生态环境局

市发改委、农业农村局、城管执法局、住建局等有关工作部门，各县区政府、宝鸡高新区管委会

96

全面落实河湖长制，开展全域治水三年行动，实施金陵河等18条中小河流治理。

市水利局

有关县区政府、宝鸡高新区管委会

97

推进渭河流域“清废行动”和入河排污口排查整治，加强河流断面水质监测预警，持续提升水环境质量。

市生态环境局

有关县区政府、宝鸡高新区管委会，有关工作部门

98

加强工业固废、建筑垃圾全过程监管。

市生态环境局

市城管执法局，各县区政府、宝鸡高新区管委会

99

强化农业面源污染治理，持续巩固受污染耕地安全利用成效。

市农业农村局

各县区政府、宝鸡高新区管委会

100

依法开展土壤污染状况调查和风险评估，有序推进治理修复。

市生态环境局

市自然资源和规划局，各县区政府、宝鸡高新区管委会

101

严格建设用地准入管理，有效管控建设用地土壤污染风险，切实保护土壤安全。

市自然资源和

规划局

市生态环境局，各县区政府、宝鸡高新区管委会

序号

工  作  任  务

牵头单位

配 合 单 位

坚定不移保障和改善民生

102

深化稳就业保居民就业十大行动，落实落细稳就业举措，强化职业技能培训，做好高校毕业生、退役军人等重点群体就业，实现城镇新增就业4.4万人，农村劳动力转移就业85万人以上。

市人社局

各县区政府、宝鸡高新区管委会，有关工作部门

103

推进“两病”、门诊慢性病专项行动示范市建设，加强医疗服务和药品价格监测，减轻群众就医用药负担。

市医保局

各县区政府、宝鸡高新区管委会

104

抓好康复辅助器具产业国家综合创新试点。

市民政局

各县区政府、宝鸡高新区管委会，市工信局、市科技局、市残联等有关工作部门

105

高标准建设普惠型托育机构。

市卫健委

各县区政府、宝鸡高新区管委会，有关工作部门

106

引导社会力量发展养老服务，居家和社区养老服务设施覆盖率达到90%以上。

市民政局

各县区政府、宝鸡高新区管委会

107

加快建设西交大宝鸡高新分校、渭滨第一初级中学、高新第三幼儿园等学校。

市教育局

有关县区政府，有关工作部门

108

新改建校舍、体育场地145个。

市教育局

有关县区政府

109

全面落实“双减”政策，切实规范校外培训机构。

市教育局

各县区政府、宝鸡高新区管委会

110

支持宝鸡文理学院新校区建设。

金台区政府

市教育局等有关工作部门

111

大力发展职业教育，推动产教融合、校企合作，推进中职院校“双达标”。

市教育局

有关县区政府

112

推动宝鸡职业技术学院创建“双高型”高职院校。

宝鸡职业技术学院

市教育局等有关工作部门，宝鸡高新区管委会

113

推进健康宝鸡建设，加快市中医医院分院、中心医院港务区分院、感染性疾病诊疗中心、妇幼保健院高新分院等项目建设，规划建设公共卫生服务中心。

市卫健委

有关县区政府

114

促进中医药传承创新发展，实现紧密型县域医共体全覆盖，全面提升医疗卫生服务水平。

市卫健委

各县区政府、宝鸡高新区管委会

序号

工  作  任  务

牵头单位

配 合 单 位

坚定不移保障和改善民生

115

推进国家公共文化服务体系示范区创新发展，丰富优质文化服务和产品供给。

市文旅局

各县区政府、宝鸡高新区管委会

116

实现宝鸡大剧院、宝鸡音乐厅常态化运营。

市文旅局

有关工作部门

117

高水平筹办全省第四届全民健身运动会。

市体育局

有关县区政府、有关工作部门

118

深入推进平安宝鸡建设，深化全国市域社会治理现代化试点，加快“雪亮工程”建设，常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗、跨境赌博等违法犯罪。

市公安局

各县区政府、宝鸡高新区管委会

119

深入推进“八五”普法。

市司法局

各县区政府、宝鸡高新区管委会

120

扎实开展信访积案化解。

市信访局

各县区政府、宝鸡高新区管委会

121

健全城乡社区治理服务体系，新建8个标准化示范社区、24个农村社区服务中心。

市民政局

有关县区政府

122

全力防范化解重大风险，推进安全生产专项整治三年行动，强化煤矿、道路交通、城镇燃气、危险化学品等重点领域监管，坚决守牢安全发展底线。

市应急管理局

各县区政府、宝鸡高新区管委会，有关工作部门

坚定不移加强政府自身建设

123

定期深入企业，主动上门服务，及时解忧帮困，营造企业最受重视、企业家最受尊重的良好氛围。

各县区政府、宝鸡高新区管委会

有关工作部门

124

扎实推进全国法治政府建设示范市创建。

市司法局

各县区政府、宝鸡高新区管委会

125

完善一体化政务服务平台，建好用好市场监管、公共安全、生态环境等重大信息系统，推动更多数据资源汇聚融合、开放共享。

市大数据局

有关工作部门，各县区政府、宝鸡高新区管委会

126

持续深化“互联网+”行动，打造智慧医疗、智慧交通等数字应用场景，提升公共服务数字化水平。

市大数据局

有关工作部门，各县区政府、宝鸡高新区管委会

127

坚持过紧日子，严控“三公”经费，压减一般性支出，把有限的资源和财力用在民生和发展上。

市财政局

各县区政府、宝鸡高新区管委会