对省十三届人大六次会议第91号建议的答复函

类别：B

签发人：李武发

王秀萍代表：

您好！

您提出的《关于加强千阳奶山羊首位产业发展的建议》（第91号）收悉。非常感谢您对我市及千阳县奶山羊产业发展工作的关心与支持。针对您提出的建议，我们高度重视，并进行了认真分析和专题调查研究，现就您提出的建议答复如下：

      近年来，市委、市政府高度重视奶山羊产业发展，确立了以奶山羊为主导的畜牧业突破发展战略，提出打造全国羊乳制品全产业链先行区目标，全力推进以千阳县、陇县为重点的奶山羊产业高质量发展，取得明显成效。千阳先后荣获世界奶山羊良种繁育示范基地、中国奶山羊养殖基地县25强等荣誉。

一是坚持高位推动。出台《宝鸡市奶山羊产业发展规划（2018-2025年）》《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的实施意见》等规划意见，制定《加快县域经济高质量发展争先进位十条措施》，明确提出要大力发展首位产业和特色优势产业，成立了由市级领导任链长的羊乳产业链，在千阳县启动实施羊乳全产业链“个十百千”工程，即“创建1个国家级奶山羊核心育种场、新建10个千只规模奶山羊养殖场、新建100个适度规模养殖场及家庭牧场、培养1000户奶山羊养殖户”，聚力打造全国奶山羊良种名城。

二是加大扶持力度。2018年以来，市委、市政府把奶山羊作为兴产业、促增收的重要产业之一，争取中省项目，统筹各类资金，先后在千阳县实施了千亿级奶山羊全产业链、关中奶山羊产业集群、粮改饲、高产优质苜蓿等产业发展项目，投入中省财政资金7000余万元，发展千只以上养殖场12个，百只以上奶山羊家庭牧场248个，全县奶山羊存栏达到20万只，千阳县奶山羊产业规模持续扩大。

三是引进龙头企业。市委、市政府带领千阳县负责同志，赴北京、西安等地开展招商引资，全产业链引进饲草、良种、养殖、加工等多元业态，建成6万亩优质饲草基地和4个有机肥加工厂，引进正大集团投资11亿元建设奶山羊全产业链示范项目，项目建成后存栏规模将达到5万只，年饲养量近10万只，年提供优质种羊1.1万只，生产羊乳产品3万吨，有机肥5万立方米，为千阳县打造国内领先、世界一流的绿色、安全、高效、可持续发展的羊乳制品全产业链示范基地提供有力支撑。

四是狠抓良种繁育。持续深化与西农大、杨凌示范区“两地三方”农业科技战略合作，邀请专家教授及专业技术人员，在千阳县开展奶山羊育种新技术攻关、关键技术试验推广，目前已建成核心群2个，存栏规模6000只；扩繁群30个，存栏规模1.5万只；基础群248个，存栏规模3万余只，形成核心群、扩繁群、基础群三个层次的良种育种群。依托核心群，建成32个奶山羊人工授精站，形成了“供精站+鲜精配送+人工授精站+妊娠鉴定”的良种扩繁体系。持续提升千阳县种羊场设施水平，建成了种公羊繁育站、奶山羊育种工程技术研究中心，是我国目前唯一的莎能奶山羊纯种繁育场和种质资源保种场，成功遴选为首批国家级奶山羊核心育种场。

当前，正是深入实施市委“一四五十”战略，加快建设副中心，全力打造先行区的关键时期，我们将始终把奶山羊产业作为壮大县域经济、促进乡村振兴的优势产业，以打造百亿级乳业产业链为契机，集中资源要素，加大政策支持，强力推动千阳奶山羊首位产业发展，聚力打造全国奶山羊良种名城。

一是加快良种繁育步伐。积极争取国家畜禽育种创新能力提升项目，加快千阳县奶山羊良种繁育基地县建设，到2025年，千阳县种羊场良种奶山羊存栏达到5000只以上。发挥种公羊繁育站和奶山羊育种工程技术研究中心作用，用足用好正大2500只进口良种奶山羊，建立健全良种繁育体系，提高良种资源应用推广速度。指导千阳正大、奥能等良种企业完善基础设施、优化技术规程，开展良种及其遗传资源引进、品种改良，不断扩大良种规模，到2025年，再创建1-2家国家级奶山羊核心育种场。

二是狠抓奶源基地建设。支持千阳县与正大集团深化合作，推进高标准羊舍、液态羊奶生产线、粪污处理等项目建设；探索推广奶山羊高效养殖“正大模式”，集成世界先进的奶山羊生产技术，加快北台村等千只奶山羊高效养殖场建设；支持千阳县优化整合乡村振兴有效衔接资金，大力发展100只以上奶山羊适度规模场和家庭牧场，同时，挖掘产业内在潜能，加快规模羊场补栏增量，增加存栏，壮大奶源基地规模。

三是推进行业标准制定。支持千阳县先行先试，围绕奶山羊种羊标准、种羊鉴定和精液采集、制作、使用等环节开展标准制定，在全市乃至全省宣传推广；同时，积极与省市场监管局对接，组织开展标准制定专业培训，支持千阳、陇县等县区，围绕奶山羊人工授精技术、标准化管理等方面，参与或主持省级、甚至国家羊乳行业标准的探索与制定，不断抢占行业发展先机和话语权，打造核心竞争力。

四是加强宣传推介。支持千阳县围绕奶山羊良种培育，挖掘、讲好千阳县种羊场历史故事，举办全省奶山羊大赛等活动，组织乳品加工企业、种羊场代表参加全国奶业大会等行业盛会，全力推进“千阳奶山羊”地理标志认定，积极申报“千阳莎能奶山羊”品牌商标，不断提升千阳奶山羊品牌知名度和市场影响力，拓宽千阳奶山羊和乳制品销售渠道，促进产业增效、农民增收。

再次感谢您对我市奶山羊产业发展的关心与关注，也希望您今后继续监督我们的工作并提出宝贵意见。

最后，恭祝您身体健康、万事如意！

宝鸡市人民政府

2022年7月13日