对市十三届政协二次会议第17号
提案的答复函

类别：B

宝鸡市乡村振兴局  签发人：高晓博

宝乡振函〔2023〕44号

对市十三届政协二次会议第17号

提案的答复函

民革宝鸡市委员会：

您提出的《关于加强农业产业发展助力乡村振兴的提案》（第17号）已收悉。经与市农业农村局会商，现答复如下：

近年来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实中央决策部署和省、市委工作要求，坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，紧紧围绕“守底线、抓发展、促振兴”工作主线，攻坚克难，真抓实干，实现了巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴见实效。

一、关于加强产业指导。在乡村产业发展上，我局高度重视，认真落实省市统一部署。一是逐年加大产业资金支持力度,进一步支持脱贫地区发展产业，指导各县区将中省财政衔接资金的60%用于产业发展。二是对自我发展能力强、有意愿发展产业的脱贫户，落实好脱贫人口小额信贷和产业资金奖补政策。对自我发展能力弱的脱贫户，通过各类新型市场经营主体带动发展，强调联农带农机制的落实。三是重点扶持村集体经济发展。在农村开展集体经济“清零消薄”工程，为村集体经济组织提供产业发展资金。对发展能力弱的建制村，从各级政府机关选派优秀人员，组成驻村工作队，指导农村发展产业。

二、关于继续加大财政扶持力度。突出发展壮大首位产业，加大投入，着力打造粮食、乳业、苹果、猕猴桃、生猪、蔬菜、中药材、蜂8条产业链。改造提升低效果园9.8万亩，建成特色菜示范基地8个，全市蔬菜面积55.2万亩、产量79万吨，水果、蔬菜预计产量同比分别增长10%和9.9%；建立中省生猪产能调控基地15家，新改建规模养殖场30个，引进国外良种奶山羊2500只，全市新增奶山羊12万只，奶牛存栏稳定在9万头；新改建畜禽规模养殖场50个，预计肉、蛋、奶产量同比分别增长13.6%、7.3%和8.7%；全市中药材种植面积达到39.78万亩；生产食用菌4500余万袋；蜜蜂存栏32.6万群，蜂蜜产量达到1.1万吨。加大金融支农力度，完善乡村金融服务体系，实现所有行政村基础金融服务全覆盖，创新乡村振兴金融产品服务，2022年全市新增涉农贷款81.63亿元。持续落实脱贫人口小额信贷政策，全市累计发放脱贫人口小额信贷55620户32.88亿元。积极推行防返贫综合保险，全市共投入财政资金437.26万元，为13个县区脱贫人口和低收入人口购买防返贫综合保险，筑牢群众抵御风险的屏障。

三、关于促进产业融合发展。近年来，我市以乡村振兴为总抓手，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以“做强一产、做优二产、做活三产”为目标，创新发展模式，突出品牌塑造、宣传推介，加快推进三产融合和传统农业向现代农业转型步伐，全力打造集生产、销售、加工、物流、服务于一体的产业发展格局，实现了农民就地就业，拓宽了农民增收渠道。持续推进“十园百企千亿”工程，提升12个食品加工园区建设水平和承载功能，推进奶山羊、苹果、猕猴桃三大产业集群发展，新续建农产品加工项目43个，预计食品加工园区实现产值230亿元，休闲农业实现经营收入9.7亿元。陇县成功创建为国家现代农业产业园，陈仓区列入省级现代农业产业园创建行列，眉县汤峪镇汤峪村入选全国美丽休闲乡村，太白县被确定为国家级滑雪旅游度假地，陈仓区周原镇跻身国家产业强镇，我市5条线路入选全省休闲农业和乡村游精品线路。实施集体经济“消薄培强”行动，出台支持新型农村集体经济发展十条措施，全市村集体经济“空壳村”全面清零，村级集体经济收益5万元以上村达到766个、占比65%，较去年提高7.6个百分点。

四、关于加强人才培育。2022年共招录县以下机关公务员623人、选调生36人，招聘县以下事业单位工作人员1890人，全面充实基层人才队伍。向5个脱贫县选派农、林、水、牧等行业领域“三区”科技人才82名。持续开展“百名专家人才下基层”活动，第二批选派的109名专家人才与110个基层单位开展为期一年的“一对一”结对帮扶，帮助基层引进项目28个、资金3018万元，推广新技术新产品109个，帮助解决技术难题234个。大力培育新型农业经营主体，全市新增省级农业产业化示范联合体3个，省级农民专业合作社百强社7个，全市家庭农场6731家。育强致富带头人，开展培训76班次、培训3249人次，培育致富带头人3110名。

下一步，我们将深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”主线，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，为全面推进乡村振兴作出积极贡献。

最后感谢您对我市乡村振兴工作的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议。

宝鸡市乡村振兴局

2023年7月6日

（联系人：韩君扣，电话：3262538）

抄送：市政协提案委员会，市政府督查室。