对市十三届政协二次会议第46号
建议的答复函

类别：B

宝鸡市乡村振兴局  签发人：高晓博

宝乡振函〔2023〕55号

对市十三届政协二次会议第46号

建议的答复函

市民建：

贵单位提出的《关于对我市乡村振兴产业发展的几点建议》（第46号）收悉。现答复如下：

今年以来，我局深入贯彻落实党的二十大和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和四次来陕考察重要讲话重要指示精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，聚焦全市“一四五十”战略和“十项重点”任务，盘活禀赋要素资源，科学精准优化布局，做好“土特产”文章，持续发展壮大农业产业，全市重点发展以粮油、乳业、猕猴桃、苹果、生猪、蔬菜（含食用菌）、中药材（含林麝）、中蜂等优势产业，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，延长产业链、提升价值链、完善供应链，不断提升优势农产品竞争力、品牌力，持续推进农民群众增产增收，为乡村振兴发展奠定了坚实基础。

一是高位谋划，夯实产业振兴职责任务。按照市委、市政府实施乡村振兴战略工作要求，及时组建了全市产业振兴工作组办公室，制定印发了《产业振兴工作组各成员单位工作职责》，明确部门任务，积极发挥牵头部门职责，定期开展联席会商，及时跟踪问效，保障农民群众产业收益，促进产业振兴各项任务落实到位。

二是巩固成果，落实产业扶持政策。市委、市政府制定印发《宝鸡市现代农业高质量发展三年行动方案（2023—2025年）》，完善促进现代农业高质量发展若干政策，逐步提高乡村振兴衔接资金用于农业产业发展比例，从2023年开始达到60%以上。并指导各县区围绕主导产业，推动财政支持、金融服务、用地保障等扶持政策落实，全力做好特色产业发展。

三是扛牢责任，全力保障粮食安全。全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，推进粮食生产稳面积、提产能、增效益，新建成高标准农田56.43万亩，累计建成高标准农田191.99万亩，持续开展防止耕地“非粮化”和撂荒地治理，全市治理撂荒地34.9万亩，夏粮面积比上年扩种27.2万亩，增长31.7%。开展小麦抗灾强管百日行动，实施秋粮抗旱保苗行动，开展粮食机收减损监测及技能比武，投入农机具10.1万台，实现颗粒归仓。建立小麦高效节水千亩示范方13个、夏玉米高产万亩示范方15个，建立小麦玉米“吨半田”示范点11个，全市粮食面积达到455.19万亩、总产146.73万吨。

四是扩能增量，推进特色产业发展。按照全市8条重点产业链年度实施方案和重点任务，重点实施优果、扩菜、强畜等各项特色产业提升行动，大力发展特色蔬菜，实施奶牛、奶山羊“双奶源”驱动，推进中蜂、肉牛、家禽和大水面生态渔业、高山冷水鱼养殖等区域特色产业发展。截至目前，全市建设高标准农田191.99万亩，粮食播种面积455.19万亩，粮食总产146.73万吨，实现“十九连丰”。全市果品面积稳定在100.2万亩，产量157.1万吨；大力发展特色蔬菜，建成岐山“一碗面”特色蔬菜、陇县“线辣椒”等示范基地6个，全市蔬菜面积72.5万亩、产量172.6万吨。蔬菜面积72.5万亩，蔬菜产量172.6万吨；全市存栏奶山羊88万只，存栏生猪72.6万头；因地制宜培育特色产业，新发展百箱以上中蜂养殖场、基地23个，新增中蜂3.1万群，创建全省道地药材良种繁育示范基地1个，全市中药材面积达到22万亩。

五是延链补链，加快产业融合步伐。出台《加快食品工业高质量发展的实施意见》，设立发展基金，强化要素保障，优化服务水平，推动食品工业高质量发展，建成农产品加工园区12个，实现农产品加工园区县区全覆盖。全市12个园区聚集食品加工及配套企业204户，实现产值303.64亿元，利润13.29亿元，上交税收4.8亿元，新引进亿元以上项目21个，吸纳从业人员3.82万人。开展现代农业产业园“四级联创”，坚持规模化打造猕猴桃、苹果、奶山羊、高山蔬菜精品示范园，目前，陇县国家现代农业产业园、千阳县和凤县省级现代农业产业园通过部省命名，全市建成国家级现代农业产业园2个、省级产业园3个，获批在建省级产业园4个、市级7个。扎实推进农旅融合发展，策划实施休闲农业“十百千万”活动，眉县汤峪村荣获中国美丽休闲乡村，3家休闲农业示范点入围国家3A级旅游景区，1家入选全国农耕文化实践营地，11条线路入选全省休闲农业和乡村游精品线路，评选市级“美丽休闲乡村”10个。2022年，全市休闲农业经营主体预计接待游客1553.9万人次、实现经营收入11.27亿元。

六是搭建平台，开展产业发展指导服务。搭建“横向联动”服务机制，选派211名农技人员“一对一”进驻211个新型经营主体开展技术指导服务，重点开展政策宣传、市场帮销、项目联系等指导服务，协调解决产业发展中的热点难点焦点问题，2022年，累计开展服务6654次，推广新优品种419个，解决实际问题2088个。

对贵单位提出的意见建议我们将认真研究讨论，积极借鉴采纳。在今后的工作中，我局将继续以乡村振兴和农业农村现代化为总目标，围绕全市全市“一四五十”战略和“十项重点”任务，聚力实施现代农业高质量发展“八大行动”，不断加快产业转型升级，重点围绕粮食、乳业、猕猴桃、苹果、生猪、蔬菜六大优势产业，实施粮食安全保障行动，全市粮食面积稳定在451万亩、产量保持在145万吨以上。加快特色产业发展，推进畜牧扩能增量，围绕奶业发展，提升良种供应能力、奶源供给能力、健全利益联结机制。加快果业提质增效，全市苹果面积稳定在57万亩，蔬菜种植面积达到75万亩以上，支持林下经济、特色果蔬和水产养殖，推动中蜂、中药材、林麝、花椒、核桃、甜柿子、冷水鱼等特色产业形成规模。大力实施规模经营壮大行动，加快现代农业规模化、园区化进程，持续推进陇县和千阳县奶山羊、眉县和岐山县猕猴桃、千阳县苹果3个国家级产业集群建设，着力培育强镇强村，每个县（区）打造1—2个产业强镇。统筹发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工，持续推进“十园百企千亿”工程，提升12个加工园区建设水平和承载功能。拓展农业多种功能，鼓励农业企业发展生态涵养、休闲体验、文化传承新业态，贯通产加销，融合农文旅，建设一批美丽休闲乡村，初步形成一村一品、一镇一特、一县一业的现代农业产业发展格局，促进农民群众持续增产增收，为加快建设现代农业强市和特色食品名城、谱写宝鸡高质量发展新篇章打好坚实基础。

再次感谢贵单位对我市乡村振兴工作的关心支持。

宝鸡市乡村振兴局

2023年7月24日

（联系人：王兵强，电话：3261771）

抄送：市政协提案委员会，市政府督查室。