对市十三届政协二次会议第132号
提案的答复函

类别：B

宝鸡市乡村振兴局  签发人：高晓博

宝乡振函〔2023〕54号

对市十三届政协二次会议第132号

提案的答复函

九三学社宝鸡市委员会：

你们提出的《关于加强村集体经济人才队伍建设的提案》（第132号）收悉。现答复如下：

首先感谢你们对乡村振兴工作的关心、关注和支持！近年来，要发展好集体经济，必须强化人才队伍建设。发展壮大村级集体经济是推动脱贫攻坚和乡村振兴的核心基础工程，要做好村级集体经济发展这篇文章，关键在人。目前，村干部队伍年龄偏大后继乏人问题严重，有的干脆是“矬子里拔大个”，在发展上缺思路少点子，管理上缺能力少办法，存在“小富即安、等靠要”思想；许多村里懂技术、有文化、会经营、会管理的人才和青壮年劳动力，都选择了外出务工或创业，留守的多是老人，缺乏经营能力。对于有知识、有文化、有能力的人才来讲，多是不愿意离开城市去往不发达的农村来施展才能；现有条件难以满足能人需求,缺乏健全有效的激励机制,许多镇村出现能人留不住、能人带动作用发挥不了的现象。如何破解人才瓶颈制约，激发人才活力，是推动农村集体经济高质量、高效益、可持续发展的第一要素，必须下足功夫。近年来，结合我市实际，主要做法是：

一是在建强村“两委”队伍方面下功夫。结合村“两委”换届，拓宽选人渠道，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中选配村干部和后备干部，选优配强村“两委”干部队伍。按需加强业务技能培训，加强村干部致富技能、市场知识、经营管理等方面培训，提升其经营管理能力。

二是在人才引流方面下功夫。增加人才向基层流动的政策倾斜，盘活乡镇闲置编制，充分释放政策红利，以薪资、福利待遇为突破点，引进一批高学历、高能力适用于本镇村集体经济的新型管理人才到农村就业。同时还可以动员从各村走出去的有知识、有能力、有水平的青年回村为村服务，当村官、办企业，以此促进各村集体经济发展。

三是在培养职业农民上下功夫。加快构建适应现代农业发展需要的职业农民培育体系，逐步建立完善职业农民注册、职称认定、信息档案登记等制度，加大针对性培训和培养，让他们真正成为农民致富的榜样和村级集体经济发展的生力军。同时充分发挥农业科技人员、致富能手、种养大户、大学生村官、科技特派员等人才的作用，通过经验推进会、现场推进会等措施来培育新型农民及实用性管理人才，提升村级集体经济经营管理水平。

你们的提案体现了对我市乡村振兴工作的关注和期盼，我们再次表示衷心的感谢，也希望在今后的工作中一如既往地关心支持我们的工作。

宝鸡市乡村振兴局

2022年7月24日

（联系人：王兵强，电话：3261771）

抄送：市政协提案工作委员会，市政府督查室。