刚刚过去的一季度，在取得防控疫情决定性胜利之后，宝鸡市奋力推动工业经济快速发展，全市复工复产捷报频传：截止目前全市规模以上工业企业、市属国有企业、金融企业网点、规模以上交通运输业的复工率和民工返岗率均达到100%。经济社会全面复工复产的背后，既有赖于各类工业企业积极采取了有效的自救措施，也依靠政府出台的扶持政策和党员干部驻企帮扶等举措。可以说，持续深化“放管服”改革和不断优化提升营商环境是宝鸡经济社会快速复苏的定海神针。

一季度以来，面对疫情造成的损失，宝鸡市各级政府部门在做好防疫的同时，聚焦企业所急所需，及时贯彻落实疫情期间的财政、金融、人力资源和社会保障等应急政策，做到防疫和复工复产两手抓、两促进，政企合力，奋力克难，企业复工复产提速加力，经济社会发展步入正轨，为奋力实现全年经济社会各项目标任务奠定坚实的基础。

保证政策落地见实效

疫情是一场考验，我们只有用务实的举措，看得见的实效，过硬的营商环境才能助力企业恢复“元气”。为了让企业感受到国家和政府对疫情期间企业发展的支持，宝鸡市职转和营商办制作了《疫情防控复工复产政策汇编》，全面梳理了中央、省、市印发的一系列涉及疫情防控、金融、人力、外贸、税收等助力企业复工复产的政策文件，帮助相关部门、企业更好掌握政策、把握全局、明确发展方向。

疫情期间，各级各部门也按照上级部署要求制定差异化防控策略，不搞简单化，一刀切。凤县第一时间汇编了《中省市县金融应对疫情防控支持经济社会发展政策汇编》，结合全县一季度优化提升营商环境大走访活动，在严格落实疫情防控各项措施的基础上，通过实地走访，将《政策汇编》宣传并发放到全县138户企业，鼓励企业提振发展信心，积极主动学习信贷政策，有针对性地与金融机构加强对接，解决发展中面临的资金困难问题。

凤翔县行政审批服务局结合行政审批服务工作实际，第一时间出台落实6条措施，全力做好复工复产期间市场服务审批工作，促进县域经济快速发展；陇县印发《陇县应对疫情影响促进发展10个“十条”政策措施的通知》，从十个方面支持陇县文化旅游业加快发展；麟游县下发了《促进“五上”企业培育发展奖励意见》进一步促进企业发展，培育新的经济增长点，加快追赶超越步伐，推动县域经济高质量发展。

全市上下，根据各区域经统发展的不同特点，制定有针对性的全套方案，以一流的营商环境，为企业安心顺心投入生产保驾护航。

推进复工复产强信心

疫情防控关乎生命，复工复产关乎生计，疫情期间企业发展不同程度受挫，我们只有积极发挥“有形之手”的力量，稳步提升营商环境，缓解各行各业的经营压力，带给企业希望与信心。

宝鸡市委市政府为了统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，有序推进企业复工复产和重点项目建设，印发了《新冠肺炎疫情防控期间领导干部联系帮扶企业和包抓重点项目的通知》，一季度以来，共组织1494名包抓干部深入1616户企业的生产一线，积极协调帮助企业解决生产经营中遇到的困难问题，协调解决了员工返岗、协作配套等近百个问题，为80余户企业开具物流路条，为150余户企业在全市工业互联平台上免费提供原材料、用工、运输、配套等网上供需对接服务，全力推动企业复工复产。

陈仓区复工复产和重点项目推进指导组坚持疫情防控和经济发展“两手抓、两不误”总体思路，充分发挥自身优势，科学部署、分类指导，压实责任、靠前保障，为陈仓区疫情防控和复工复产工作提供强劲动力。在陈仓区工业园区内的陕西天香食品有限责任公司的生产车间，工作人员在做好自身防护的同时，正忙碌得加紧生产。公司总经理杜文涛告诉记者，受疫情影响，公司从2月中旬复工复产以来，生产和经营方面着实遇到了不少难题，好在有指导帮扶组对企业的政策和资金支持，让企业很快没了后顾之忧，实现了生产经营常态化。

千阳县想企业所想，急企业所急，积极部署企业复工复产工作，落实惠企政策，兑现电价下调、气价下降、场地租金减免等优惠措施，并提供“保姆式”服务，为企业复工复产实实在在减轻负担。积极执行金融支持企业发展十条措施，与8户县域重点企业签订协议，授信4727万元，为企业发展壮大提供源头活水。“这笔贷款太及时了，帮我们解决了原料涨价、运营成本上升、启动资金短缺等问题。”3月20日，宝鸡市千阳县农商行为陕西枫丹百丽生物科技有限公司发放年利率4.55％的复工复产专项贷款500万，枫丹百丽经理王万录感激地说。

太白县抢抓国家级电子商务进农村综合示范项目，积极搭建电商服务平台，包括县级电商公共服务体系建设、镇村电子商务公共服务体系建设、农产品上行体系建设、电商培训体系建设和电子商务物流配送体系建设。全县29各镇村站点配备快递车辆22辆，开通了4条物流配送线路。促进太白电商企业的发展，传统企业转型，助力脱贫攻坚，激活农副产品流通。

同时，为了加快推进全市总部企业招商引资项目线上签约企业落地工作，促进疫情期间经济良好平稳发展，专金台区政府办、招商局负责同志专程赴西安高新区登门拜访相关企业，就总部企业引进等事宜开展合作洽谈，并真诚邀请企业到金台实地考察交流。就军民融合、基础设施建设、数字城市、新基建涉及领域的合作事宜深入沟通交流，相关企业对未来在宝鸡金台区的发展充满信心，并期望双方保持密切联系，进一步加强互通互动，尽早达成合作意向，助力总部经济产业发展。

宝鸡市各级各部门千方百计推进经济发展，持续不断优化营商环境，就是为了复工企业能够及时享受到政策红利，可以放心大胆谋发展。

精准扶持企业补损失

给企业创造更有利的复工复产条件，是地方政府部门的应尽之责，责无旁贷，在疫情防控与经济下行压力双线作战的情况下，为企业提供资金方面的保障，挽回疫情造成的损失。

宝鸡市财政局充分发挥财政职能作用，在全面保障疫情防控财政资金的基础上，不折不扣贯彻执行中省疫情防控税费减免、稳岗补贴、创业担保、就业培训、政府采购便利化等一系列政策措施，并主动制定《新型冠状病毒肺炎疫情防控库款保障及应急支付预案》，做到资金保障走在前，集中财力支持疫情防控和复工复产。聚焦企业融资问题，积极开展疫情防控担保业务，帮助企业做好续贷工作，保障在保企业过桥资金需求，同时减免担保费，降低或取消反担保要求。截至目前，已下达疫情防控资金9597万元，安排复工复产资金5779万元，确保了不因资金问题影响医疗救治和疫情防控。

渭滨区创业贷款担保中心积极贯彻上级部署，建立同疫情防控相适应的创业担保贷款工作运作机制，优化服务、精准施策。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业，特事特办，不盲目抽贷、压贷、断贷；对已扶持的个人和小微企业即将到期贷款，采取“无还本续贷”方式，实现能续快续，应贷尽贷。加大小微企业资金扶持力度。降低小微企业认定标准，将小微企业新招用员工人数降低5个百分点，使更多小微企业享受政策扶持，帮助企业接续创业资金链，为复工复产创造有力条件。

岐山农商银行（筹）主动作为、靠前服务，积极探索金融支农新模式，跑出金融服务“加速度”，切实保障复工复产、春耕备产金融需求，帮助小微企业及农户纾难解困，以源源不断的“金融活水”助力实现疫情防控和经济发展“双胜利”。对于受疫情影响较大的企业，岐山农商银行（筹）充分运用展期、无还本续贷、转贷基金等方式为还款困难企业办理续贷业务，保障企业资金供给不中断。某特种车制造公司因新接产品订单，无法按期归还到期贷款，在了解情况后，岐山农商银行（筹）业务人员积极落实相关政策，帮助企业联系转贷资金，开辟转贷“绿色通道”，快速向企业办理续贷资金800万元，确保了企业复工复产不受影响。截止目前，岐山农商银行（筹）已发放续贷资金1600万元。

邮储银行蔡家坡支行在疫情期间坚守岗位、合理分工，不断与陕西汉德车桥有限公司沟通联系，对于企业的贴现需求第一时间应答、第一时间办理、第一时间上门，保证资金支持。3月23日，成功办理票据直贴1.55亿元。充分发挥票据贴现业务的融资作用，为企业提供高效、便捷的票据融资服务，多措施、多渠道全方位为辖内企业融资“输血”，全力做好金融服务保障工作。

复工复产以来，全市竭尽全力，为企业提供充足资金保障，及时避免因企业短期现金流压力及经营周转困难而带来更大的系统性金融风险，为企业的发展解决了燃眉之急和后顾之忧。

疫情影响是短暂的，优化营商环境是无止境的，宝鸡会继续保持良好发展的势头，全力助推企业走出困境，扶持企业重归正轨，为城市发展再添动力！