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典型案例丨凤翔区创新“4569”工作法 打造“一件事一次办”集成改革升级版

来源:宝鸡市优化提升营商环境工作领导小组办公室 发布时间:2024-02-29 10:43

近年来,凤翔区将“一件事一次办”集成改革作为优化营商环境、打造政务服务升级版的重要抓手,先行先试、大胆探索,积累了一定的工作经验。2023年,凤翔区在总结以往工作经验的基础上,认真贯彻落实中省市“一件事一次办”集成改革工作部署,持续创新、优化升级,以“4569”工作法打造“一件事一次办”集成改革的凤翔模式2.0版。

一、四项机制,夯基垒台,立柱架梁。一是统筹协调机制。制定全区集成改革工作方案,形成《凤翔区“一件事一次办”事项清单》20项;成立区集成改革领导小组,定期研判解决改革中的难点和堵点问题。二是分头推进机制。区行政审批服务局牵头抓总,全面谋划并协调指导“一件事一次办”日常工作;区人社局等10个部门成立20个“一件事”推进小组,分头推动落实各自“一件事”。三是督导通报机制。将“一件事一次办”纳入全区目标责任制考核,实行绩效评价;列入“三个年”活动月督查内容,每月跟踪督导、持续推进。四是宣传推广机制。线上在政府网站、公众号等开设专栏,开展“一件事一次办”政策解读;线下通过街头宣讲、进企宣传、印发彩页等,不断提高群众知晓率和参与度。

二、“五个一”办理,优化流程,精准施策。一次告知,确保“清”。企业群众申请时,工作人员一次性告知办理流程、所需材料、办理时限等;推行容缺受理,一次性告知需要补正的材料和期限。一表申请,实现“并”。对申请表单通过归并、数据共享等方式进行精简优化,通过共享数据自动调用、个性信息自行填报、申请表单自动生成,实现“多表合一、一表申请”。一套材料,突出“简”。对“一件事”链条上的多个服务事项的申请材料进行压减去重,形成“一件事一次办”材料清单,制作成二维码,群众“一扫便知”。一窗受理,做到“优”。在政务大厅和12个镇便民服务中心设立“一件事一次办”综合受理窗口,在人社、婚姻登记等设立“每件事”办理窗口,方便企业和群众就近申请。一网办理,力争“快”。依托“陕西省政务服务网一件事一次办”平台,同步获取申请信息和有关部门的办理信息,各部门联动审批、协同审批,办理完结后实现“一窗出件”。

三、六个优化,协同配套,助力提速。一是优化专区建设。在政务大厅设置“一件事一次办”服务专区,协调税务、公安、交通、住建等多个部门进驻,推动多个事项“一站式”办理。二是优化综窗建设。在综合受理窗口设置AB岗,选派业务能力强的工作人员担任窗口办事员,负责所有“一件事”的申请受理、咨询答疑、帮办代办。三是优化网络建设。组织各牵头部门开展线上测试,对存在问题及时向省市反馈,加快数据互联、网络互通,目前我区有权限的11个事项已全部点亮。四是优化服务指南。对20个“一件事”的受理条件、申请材料、办理流程等要素进行梳理,形成《办事指南》,制作成明白卡,为企业群众提供“服务导航”。五是优化反馈评价。线上通过陕西政务服务网“一事一评”,线下通过纸质评价表、二维码、“办不成事”反映窗口等“一次一评”,以“好差评”倒逼服务提升、改革推进。六是优化队伍建设。“向上”组织窗口人员、业务骨干参加省市培训,“向下”组织各成员单位开展各个“一件事”业务培训会,全面提升工作人员业务能力和服务水平。

四、九办服务,赋能改革,升级体验。以改革升级服务、以服务助推改革。围绕“雍心办”政务服务建设,推出“预约办、容缺办、延时办、就近办、跨区办、上门办、帮代办、掌上办、邮寄办”等九种服务组合拳,在区农业银行等设立3处政务服务驿站,与省内外84个县区签订《跨区通办协议》,对35项高频事项实行“容缺受理”、7项事项实行告知承诺,深入开展“进园区、进企业、进项目现场”“党员干部联百企”“周末不打烊延时服务”等活动,以“雍心办”赋能“一件事一次办”集成改革“好办、快办、舒心办”,助力集成改革在凤翔落地生根、茁壮成长。