对市十三届政协一次会议第503号提案的答复函

类别：B类

 签发人：惠强

宝市教函〔2022〕64号

王利刚委员：

您提出的《关于加强小学教师队伍素质建设的提案》（第503号）收悉。非常感谢您对教育事业的关心，现答复如下：

作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充，科学合理有效的作业，可以帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，切实发挥好作业的育人功能意义重大。2021年，宝鸡市作为全国60个基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区之一，在全省率先开展“作业革命”教学改革，全面推广应用上海市教育科学研究院“提升中小学作业设计质量的实践研究”成果，以立德树人为目标，以减轻学生过重课业负担、提升育人质量为着力点，将“作业革命”与学生核心素养发展相结合、与高效课堂深化相结合、与教师专业发展相结合，积极探索基于学生发展的新时代作业体系，推进中小学作业管理水平不断提升。您在提案中针对中小学作业问题，从小学教师教育使命感、小学生家庭作业合理性、作业布置方式等三个方面结合我市实际，分析透彻、客观深刻，建议措施与中省政策要求契合度高，针对性强，给我们提供了很好的思路，我们将在今后的工作中积极借鉴，认真落实，并计划从以下几个方面落实您的建议。

一是加强领导，全力推进。市教育局将把“作业革命”教学改革作为未来三年重大教学改革项目，从行政层面强力推动，从政策层面全力支持。成立领导小组，明确职责分工，加强组织领导，强化统筹推进。在市教研室设置专门工作机构，专人具体负责调研、指导、评估、督办、考核和宣传等工作。

二是建章立制，强化落实。指导各县区、各学校认真贯彻落实中省义务教育学校作业管理工作要求，确保小学一二年级不布置书面家庭作业，小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟，初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟的政策要求。严禁布置重复性、惩罚性作业。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。

三是丰富举措，全面指导。充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生基本在校内完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。引导家长树立正确的教育观念，切实履行家庭教育主体责任，营造良好家庭育人氛围，合理安排孩子课余生活，与学校形成协同育人合力。

四是学习培训，转变理念。通过集中培训、网络学习、专题研讨等形式大力开展教师培训，组织全市教育行政、教研部门和教师代表开展“提升中小学作业设计质量的实践研究”成果推广线上培训，认真学习领会成果内涵，召开专题研讨会，切实转变教师理念，切实提高教师作业设计质量。同时，进一步深化教师队伍建设，强化教师师德师风培训，加大教师考核奖惩力度，督促各地严格落实教师工资待遇不低于公务员工资要求，保障教师工资待遇，全面引导广大教师提高工作的责任心和使命感。

五是调研跟进，联合攻关。组织专家组成员深入各县区，通过听、查、看、访、议、导等多种形式进行全面调研，掌握全市“作业革命”教学改革第一手资料，明确下一阶段需要解决的问题。同时组建学科教研小组，聘请学科指导专家，以本土名师为引领，以学科为阵地，以活动为载体，以课题为依托，重点解决作业管理中的各种问题。

六是纳入督导，开展考核。将作业管理纳入县域义务教育和学校办学质量评价。将作业管理作为规范办学行为督导检查和责任督学日常监管的重要内容。把作业设计、批改和反馈情况纳入对教师专业素养和教学实绩的考核评价。设立监督电话和举报平台，畅通反映问题和意见渠道，切实落实各项工作要求，确保义务教育学校作业管理工作取得实效。

再次感谢您对宝鸡教育的关注和支持，欢迎您继续指导我们的工作。

                                                                                                     宝鸡市教育局

                                                                                                   2022年7月22日   

（联系人：辛建英，电话：2790258）