对市十六届人大一次会议第141号建议的答复函

类别：B类

 签发人： 惠强

宝市教函〔2022〕86号

史桂香代表：

您提出的《关于在学校普及可以午睡的课桌建议》收悉。现回复如下：

睡眠是人生长发育和机能维持的重要环节，青少年正处在身心发育的关键期，睡眠对中小学生大脑发育、骨路生长、视力保护、身心健康和学习效率至关重要。为保证中小学生享有充足睡眠时间，促进学生身心健康发展。2021年3月，教育部发布了《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》，按照文件精神，市教育局高度重视，认真贯彻落实，及时安排部署，将睡眠管理纳入“五项管理”（手机、睡眠、读物、作业、体质管理），并成立专项督查组，由市政府教育督导委员会办公室组织开展实地督查工作。

睡眠管理主要包括落实中小学上课时间规定、建立学生按时就寝制度、管控校外培训时间及培训内容、加强网课平台和网络游戏管控、开展学生睡眠监测等。为切实加强睡眠管理，我市以加快推进“作业革命”教学改革为契机，切实提高作业设计质量，统筹学生家庭作业时间，防止学业过重挤占睡眠时间。学校严格按照国家课程方案开展课程教学，教师改进教学方法，提高课堂教学质量和效率，切实减轻学生过重课业负担。要求家长要切实履行监护责任，营造适宜的睡眠环境，督促学生按时就寝。校外培训机构严格遵守培训结束时间和作业规定。各方协同发力，确保小学生每天睡眠时间达到10小时，初中生达到9小时，高中生达到8小时。同时，把学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系。教育行政部门采取校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种方式，对学生睡眠情况进行调研检查，确保辖区内所有中小学校全覆盖。

您提出的在中小学普及使用可以午睡的课桌，也是加强学生睡眠管理的有效手段。据了解，在一些发达地区，很多全日制托管学校已经大范围普及可以午睡的课桌椅，方便快捷实现了学生在教室就可以安心午睡。相对于全日制托管，学生需要在教室午休的模式，目前我市中小学暂未实行。我们目前的管理机制一种是走读模式，学生中午回家就餐午休；一种是寄宿制管理模式，住宿学生在校就餐后由老师统一管理回宿舍午休。部分中午家长照顾不上的孩子都是在校外托管班就餐午休。全日制托管模式尚在探索之中，随着发展需要，我们一定会充分考虑您的建议和意见，让能午睡的课桌椅成为睡眠管理的有效载体，在全市范围内大力推广普及可以午睡的课桌椅。

感谢您对我市教育事业的关心和支持，希望在今后的工作中继续对我们提出更好的建议和意见！

此复。                   

                                                                                                        宝鸡市教育局

                                                                                                     2022年8月15日

（联系人：邓 亮， 电话：2790268）