对市十六届人大一次会议第105号建议的答复函

您提出的《关于对农村人员技能培训放宽年龄限制的建议》（第105号）收悉。现答复如下：

涉及到农业农村部门技能培训工作，主要是高素质农民培育。农业农村部科技教育司为了规范高素质农民培训组织实施，推进农民教育培训工作提质增效，专门印发了《高素质农民培训规范（试行）》的通知》，培训规范明确规定了培训对象，年满16周岁以上，正在从事或有意愿从事农业生产、经营、服务的务农农民和返乡入乡创新创业者均可以参加高素质农民技能培训。我们按照《高素质农民培训规范（试行）》的要求遴选培训对象。以正在从事农业生产经营、培训需求和愿望迫切、16周岁以上、初中以上文化的农业从业者和有意愿从事农业的返乡青年、复转军人为优先招生对象，按照个人申请，县区农业农村部门推荐审核的程序择优确定。

围绕高素质农民培育我们主要做了以下工作：

近年来，我市严格按照“政府主导、政策扶持、制度保障、产业带动”的理念，紧紧围绕乡村振兴发展和农业特色产业发展人才需求,积极争取中省高素质农民培育项目资金，大力开展高素质农民培育。具体政策为按照培育一名高素质农民，中央财政项目资金支持3000元培育经费，培育按照理论、实践加线上学习三位一体模式，总课时不低于200学时，其中，实践课时不少于总课时的三分之二，线上学习课时不高于总课时的十分之一，截至目前，全市共培育高素质农民培育18080名，认定职业农民15295名，其中，初级12904名，中级1845名，高级546名。认定职业农民培育实训基地106个，认定农民田间学校28个，评价率和满意率分别达90%、95%以上。高素质农民已成为发展现代农业、实施乡村振兴战略的重要力量，成为发展新产业、新业态的先行者，成为应用新技术、新装备的引领者，成为创办新型农业经营主体的实践者。

一是优化技术服务。去年成立了全市第一家“宝鸡葡萄匠人技术服务队”，我们一方面持续组织技术服务队技能提升培训，另一方面积极指导服务队外出开展技术服务，分别在高新区寨子岭村和千阳县侯家坡村开展葡萄技术服务4次，服务园区800余亩。我们将持续扶持指导“宝鸡葡萄匠人技术服务队”提高业务技能，扩大服务范围，面向全省乃至全国提供技术服务，打造一支叫得响的宝鸡乡土人才品牌。

二是强化宣传推介。以中省市各级主流媒体、行业网站为突破口，在各种报刊杂志，主流媒体、农业官方网站等发布宣传稿件200余篇，报送高素质农民先进典型事例5篇。去年，评选宝鸡市“十大高素质农民”10名，并由市委市政府在农民丰收节上进行了隆重表彰；推选了5名高素质农民走进直播间，在宝鸡市广播电台《乡村致富》栏目中介绍致富经验，扩大了高素质农民的宣传影响力；1名高素质农民成功入选全国农民教育培训“百优保供先锋”资助项目，展示了我市高素质农民典型，彰显了我市高素质农民培育工作成绩。

三是作用发挥明显。积极探索“农广体系培育服务+高素质农民带头参与乡村振兴”的工作思路，引领发挥高素质农民在发展产业、乡村建设中的带头作用，指导高素质农民通过结对帮扶、强弱带动等形式，积极带头参与推进农村公共服务建设，主动参与乡村建设和乡风文明活动，不断提高社会化服务能力，为建设美丽乡村贡献力量。去年以来，特别是今年3月份，新冠疫情在我市蔓延肆虐，全市上下万众一心，积极践行“携手抗疫、守望相助”的庄严使命，全市高素质农民不等不靠，主动担当作为，积极参与抗疫。市职业农民协会会长林熙踊跃带头，全市高素质农民共同响应，迅速募集资金22100元，购买了200套医用防护服、200双医用防护手套等防疫物品，由市局统一安排分发到疫情防护点一线抗疫人员手中；岐山县高素质农民学员总计捐款捐物20多万元，用实际行动诠释了高素质农民的责任担当；凤翔区高素质农民张永祥捐款1万元，为抗击疫情贡献自己的一份爱心；高级职业农民蔡洋为眉县太白山隔离区运送了价值1.8万元的蔬菜，为自己的家乡贡献自己的一份力量。全市高素质农民以实际行动投身抗疫，践行农协人的使命担当，充分发挥高素质农民的示范引领作用。

下一步，我们积极对标乡村振兴战略和农业农村现代化发展要求，特别是针对乡村人才振兴，吸收更多的从事农业适度规模经营的农民、农村技术人才、乡土人才和村组干部加入高素质农民队伍，组织学员和优秀高素质农民走出去，学经验、阔视野、补短板、转思路、兴产业、领发展，让农民学习到产业发展、经济管理、市场开拓、产品营销和风险防控等方面培训，精准实施高素质农民培育项目，提高广大农民素质，为实施乡村人才振兴做出更大贡献。

宝鸡市农业农村局

2022年7月25日

（联系人：刘兆强，电话：3260220）