对市十三届政协二次会议第17号建议的答复函

 类别：B

签发人：赵海斌

宝农函〔2023〕119号

市民革：

贵单位提出的《关于加强农业产业发展助力乡村振兴的提案》（第17号）收悉。现答复如下：

今年以来，我局深入贯彻落实党的二十大和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和四次来陕考察重要讲话重要指示精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，聚焦全市“一四五十”战略和“十项重点”任务，围绕粮食安全、农业特色产业、壮大村级集体经济等重点，盘活禀赋资源，聚集人才要素，科学精准布局，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，延长产业链、提升价值链、完善供应链，全面推进乡村产业发展，促进农民增收致富，为乡村振兴奠定了坚实基础。

一是精心部署，对标谋实细化任务。按照市委、市政府实施乡村振兴战略工作要求，我局及时组建了全市产业振兴工作组办公室，制定印发了《产业振兴工作组各成员单位工作职责》，将产业发展与实施乡村振兴战略、发展区域经济、促进城乡融合发展有机结合，统筹考虑产业发展、基础设施、公共服务等需求，制定出台了一系列针对性、时效性强的产业扶持政策，系统梳理农业农村工作重点指标、重大项目和重头亮点，项目化、清单化推进各项任务落细落实。并结合产业帮扶促农增收各项任务，协同相关市级部门，进一步深化“嵌入式”产业发展成果，强化利益联结机制，使农村、农民与全市现代农业融合发展、互促共赢。

二是巩固成果，落实产业扶持政策。市委、市政府制定印发《宝鸡市现代农业高质量发展三年行动方案（2023—2025年）》，完善促进现代农业高质量发展若干政策，逐步提高乡村振兴衔接资金用于农业产业发展比例，从2023年开始达到60%以上。并指导各县区围绕主导产业，推动财政支持、金融服务、用地保障等扶持政策落实，全力做好特色产业发展。

三是延链补链，加快产业融合步伐。出台《加快食品工业高质量发展的实施意见》，设立发展基金，强化要素保障，优化服务水平，推动食品工业高质量发展，建成农产品加工园区12个，实现农产品加工园区县区全覆盖。全市12个园区聚集食品加工及配套企业204户，实现产值303.64亿元，利润13.29亿元，上交税收4.8亿元，新引进亿元以上项目21个，吸纳从业人员3.82万人。开展现代农业产业园“四级联创”，坚持规模化打造猕猴桃、苹果、奶山羊、高山蔬菜精品示范园，目前，陇县国家现代农业产业园、千阳县和凤县省级现代农业产业园通过部省命名，全市建成国家级现代农业产业园2个、省级产业园3个，获批在建省级产业园4个、市级7个。扎实推进农旅融合发展，策划实施休闲农业“十百千万”活动，眉县汤峪村荣获中国美丽休闲乡村，3家休闲农业示范点入围国家3A级旅游景区，1家入选全国农耕文化实践营地，11条线路入选全省休闲农业和乡村游精品线路，评选市级“美丽休闲乡村”10个。2022年，全市休闲农业经营主体预计接待游客1553.9万人次、实现经营收入11.27亿元。

四是搭建平台，强化人才支撑引领。搭建“横向联动”服务机制，选派211名农技人员“一对一”进驻211个新型经营主体开展技术指导服务，重点开展政策宣传、市场帮销、项目联系等指导服务，协调解决产业发展中的热点难点焦点问题，2022年，累计开展服务6654次，推广新优品种419个，解决实际问题2088个。同时，加强农业人才培育，全市累计建成农民田间学校47个，其中国家级3个、省级2个、市级24个、县级18个；挂牌成立市县两级职业农民协会5个，吸纳会员2000多人；全市共培育高素质农民21329名，认定职业农民17907名，其中：初级14937名、中级2369名、高级601名，为现代农业农村高质量发展奠定坚实的人才基础。

对贵单位提出的意见建议我们将认真研究讨论，积极借鉴采纳。在今后的工作中，我局将继续以乡村振兴和农业农村现代化为总目标，聚力实施现代农业高质量发展“八大行动”，不断加快产业转型升级，重点围绕粮食、乳业、猕猴桃、苹果、生猪、蔬菜六大优势产业，实施粮食安全保障行动，全市粮食面积稳定在451万亩、产量保持在145万吨以上。加快特色产业发展，推进畜牧扩能增量，围绕奶业发展，提升良种供应能力、奶源供给能力、健全利益联结机制。加快果业提质增效，全市苹果面积稳定在57万亩，蔬菜种植面积达到75万亩以上，支持林下经济、特色果蔬和水产养殖，推动中蜂、中药材、林麝、花椒、核桃、甜柿子、冷水鱼等特色产业形成规模。同时，进一步扩大培训范围，发展培育更多的乡土人才，不断提升高素质农民“组组有”占比，持续壮大我市高素质农民队伍，鼓励他们在乡村振兴中发挥带动、示范作用，成为产业兴旺的亲身参与者、推动者，确保农业产业进一步做大、做强、做优，促进农民群众持续增产增收，为现代农业农村高质量发展奠定坚实基础。

再次感谢贵单位对我市农业农村工作的关心支持。 

宝鸡市农业农村局    

2023年8月2日     

（联系人：王波，电话：3262645）