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类别：A
签发人：高晓博
宝审服函〔2025〕11号
对市十三届政协四次会议第227号提案的答复函
苏尼亚委员：
您好！您提出的《关于鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大的提案》（第227号）收悉。现答复如下：
感谢您对民营经济和民营企业发展的关心与支持，我局高度重视您的建议，经认真研究，近年，在促进民营经济发展和优化民营企业发展环境方面主要有以下举措。
一是不断优化审批流程。深化集成改革，深入推进企业开办和企业简易注销“一件事一次办”集成改革。在全省率先出台《企业迁移“一件事”实施方案》，通过优化企业迁移登记流程，将以往的迁入、迁出、调档、变更4个环节，整合精简为迁入变更1个环节，实现了企业迁移“最多跑一次”。2024年，全市在线办理“高效办成一件事”52241件，“一件事”链条涉及事项办事指南完善率99.35%，位列全省第三。推动并联审批，进一步优化阶段并联审批协同机制，推动建设项目用地预审与选址意见书、企业投资项目核准、政府投资项目可行性研究报告审批等关联性强、办事需求量大的事项集成办理，审批材料压缩64.2%，审批时限整体压缩55%。推广全程网办，整合线下线上资源，全面推行企业开办全程电子化办理，依托微信办照服务平台、秦务员APP掌上平台、政务服务网“线上申报、线上办理”网上平台，实现企业开办全流程无缝链接，压缩审批时限60%以上。
二是全面提升涉企服务水平。规范服务专区，加强市县政务服务中心企业服务专区、涉企服务窗口建设，为企业提供银行开户、税务、刻章、水电气网联合报装等涉企配套服务，着力构建便利政企洽谈、企业间对接、涉企项目展示等开放式服务环境。截至目前，全市各级政务服务机构统一提供咨询、会商、帮办、代办等服务10万余次。实施自助服务，全面推广“自助服务”和延时服务，在市、县（区）政务服务中心设置24小时自助服务区14个、业务资料提交专柜22个，提供商事登记、执业资格许可登记、综合业务办理等自助服务，为企业和群众提供“24小时不打烊”政务服务。截至目前，累计服务企业群众2.4万余次。开展帮办代办，建立《各级各类政务服务中心帮办代办工作制度》，在全市各级政务服务大厅设置帮办代办专岗，开展“企业服务日”活动，为企业和群众提供政务服务事项帮办代办服务，并根据帮办、代办的事项，定期或随机对办事企业群众进行电话跟踪回访，倾听办事企业和群众的意见建议，细化改进措施，确保为企业群众提供优质高效的服务。
三是持续促进民营经济发展。便利市场主体，在全市范围内实施跨区域通办、证照联办、个转企、一照多址等16项提升企业开办便利化措施，更大范围、更深层次实现部门间企业基础信息和相关信息共享、业务协同，提升全流程审批服务能力，企业开办全面实现1个工作日办结。2025年1-3月，全市新增各类市场主体6940户，同比增长10.58%。建设服务矩阵，更新服务理念，把涉企服务推送到“企业门前”。在高新区设立“钛好办”服务驿站13个，与综合保税区、清庵堡工业园、天下汇、吾悦广场合力建设一体化企业服务矩阵，提供一站式“零距离”涉企服务。在蟠龙新区搭建“企业办事不出园区服务驿站”，配备专窗专岗和帮办代办专员，实现“一站式办结”，累计为企业提供“就近办”服务3000余次。拓展服务渠道，靠前服务，主动帮助20余家无自建网站的企业在政务服务网公示水土保持方案报告表等信息，对双凤酒业、雍城面业、秦雪面业等包联企业开展帮扶20余次，召开全市商砼、规划条件核实等企业座谈会5次，帮助企业分析形势、研究对策，提供咨询帮助和面对面审批服务保障。
下一步，我们将持续深化拓展“营商环境突破年”活动，聚焦“高效办成一件事”，加快政务服务标准化、规范化、便利化建设，扎实推动深化改革、项目保障、涉企服务、数字赋能四项重点任务，积极开展十项便民利企活动，大幅提升企业、群众办事满意度、获得感，推动营商环境再上新台阶，为奋力谱写中国式现代化建设的宝鸡新篇章贡献行政审批服务力量。
再次感谢您对民营经济和民营企业发展的关心和支持，希望您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。我们将以更加坚定务实有力的举措助力全市民营经济发展，推动全市行政审批服务工作再上新台阶。
宝鸡市行政审批服务局
2025年4月30日
（联系人：王伟，电话：0917—3263329）
