类别：B

签发人：卢剑平

宝市监函〔2025〕148号

秦斌代表：

您提出的《关于加强食品安全监管的建议》（第102号）收悉。现答复如下：

宝鸡市深入学习习近平总书记来宝考察重要讲话重要指示精神，认真贯彻党中央、国务院关于加强食品安全的决策部署和省委、省政府工作安排，全力推进食品安全国家治理体系和治理能力现代化建设，全市食品安全形势持续稳定向好。

对您的提案，我局高度重视，进行了认真研究。您提出的“完善监督管理体系；加大执法打击力度；落实监督管理责任；提升自我防范意识”等建议都非常中肯，我们已经采纳或在今后的工作中予以采纳。现具体答复如下：

一、监督管理体系不断完善

牵头组织修订《食品安全工作评议考核办法》，并提请市政府修订印发。市食药安委制定《“三书一函”制度》《突发事件处置挂牌督办和约谈办法》《信息共享规定》3个制度，市食药安办推行食品安全“三四三”标准化实施方案（防麻痹、防松懈、防大意；抓执行、抓队伍、抓培训、抓演练；严查、严管、严究），明确3项工作任务，细化381条工作措施，坚决守牢食品安全底线；聚力深化跨部门协作机制，联合市检察院、公安局、卫健委、农业农村局、医保局等部门制定《食品药品相关执法部门与检察机关协作配合机制》，推动协同共治新跨越。

二、监管执法力度不断加强

不断加强风险监测和线索摸排力度。畅通投诉举报、风险监测、抽检检测、案件查办等线索收集渠道，开展食品添加剂滥用违法违规问题综合治理专项行动，组织开展夜市食品安全专项检查、食品“三小”行业突出问题整治，牵头组织校园食品安全隐患排查等专项行动。今年，共排查农村产品食品经营主体5270家，办理农村假冒伪劣食品案件133件，排查生产销售企业、餐饮单位、农村小作坊等生产经营主体3659家，责令整改99家，立案查处生产企业10家、小作坊4家、餐饮和销售环节5家；市局组建12个督导检查组集中检查学校110个，发现问题356个，下发督办通知书103份；组织开展“你点我检惠民生”便民检测活动25场次，对芹菜、菠菜、油麦菜等食品现场快检221批次，对粮食加工品、食用油、调味品、乳制品等品种抽检87批次，对1批次不合格食品依法核查处置。强化重点领域办案力度。全市办理农村消费品质量违法案件14件；牵头开展散装植物油运输乱象问题排查，举一反三开展业态运输企业排查；对全市16家食用植物油生产企业进行执法检查，对发现以次充好等问题进行立案；检查肉制品领域生产经营主体359家次，排查整改问题55个，监督抽检、快检、风险监测113批次，发现不合格1批次，挖掘涉嫌违法线索4条，行政执法立案3起。

三、责任落实和能力不断强化

提请市委常委会会议、市政府常务会议专题研究食品安全工作，提请市政府每年召开食品药品安全委员会全体会议，部署推进重点年度工作；将落实食品安全属地管理责任和为基层减负工作相结合，出台《进一步优化食品安全属地管理责任工作机制实施方案》，按照“一行业一清单”“一类别一清单”“一主体一清单”的原则，牵头研究制定　10　张任务清单，持续推进5256名包保干部包保45374户食品生产经营主体；培训带动能力提升，推动食品安全专题学习纳入市委党校春季班课程，面向80名镇（街道）领导专题授课，组织食品生产经营企业开展《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》、农村集体聚餐食品安全管理、特殊食品监管实务暨体系检查能力提升、食品生产检查员业务等专题培训工作，开展校园食品安全突发事件无脚本应急演练，提升干部队伍应急处突能力，落实落细各项前置措施，坚决打好应急处突“主动仗”。

四、广泛宣传社会公众参与度不断提升

强化线上线下一体监管，通过现场检查、网络监测、聘请食品安全“千人监督员”等方式，提高整治制假售假、侵权“山寨”“三无”劣质、虚假宣传等问题覆盖面；围绕“诚信尚俭　共享食安”主题，直播开展“食品安全宣传周”活动，上线观看人数达到2300余人；通过市市场监管局微信公众号、官方网站等途径，发布征集各类问题线索通告，明确线上线下可能出现问题的重点品类、重点违法违规情形等食品安全问题，及时发布食品抽检不合格情况通告；每年组织“3.15”国际消费者权益日宣传活动，采取“线上线下＋市县联动”模式，开展普法宣传教育、现场执法检查、实验室探班、展示查获假冒伪劣商品、现场受理12315投诉建议，动员社会各界力量共同营造安全、放心的消费环境；组织开展“普法宣传进社区”活动，向社区居民普及了《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，现场接收群众咨询和受理消费者投诉举报。

您的建议为我市食品安全体系建设提供了关键指引。下一步，我市将持续优化制度体系，健全食品安全法规配套机制，深化监管能力现代化建设，构建法治化、专业化、共治化监管新格局；深化执法协同，进一步强化跨部门联防联控，推动行刑衔接高效贯通，筑牢食品安全法治屏障；保证责任闭环，压紧压实全链条责任传导，健全风险防控长效机制，创新风险警示与科普宣教载体，强化公众维权能力与防范意识培育，营造社会共治共享生态。恳请您继续监督指导！

宝鸡市市场监督管理局

2025年6月20日