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类别：B
签发人：卢剑平
宝市监函〔2025〕140号
尊敬的王小良代表：
感谢您对市场监管工作的关心和支持，您提出的《关于加强基层检验检测能力的建议》（第037号）收悉，现答复如下：
食品药品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，加强基层食品药品检验检测能力建设是提升食品药品安全保障水平的重要举措。您的建议针对性和指导性很强，对于我们进一步做好食药监管工作具有极其重要的参考价值。
一、将镇级食品药品检验检测机构建设纳入政府民生工程的情况
我市下辖4区8县和1个国家级高新技术产业开发区，共有99个镇和17个街道办事处，面积1.82万平方公里，人口326.47万人。全市共设立市场监管所120个，副科级规格，核定编制870名。近年来，我局认真贯彻落实中省部署要求，按照“试点先行、分步建设、全面提升”的工作思路，分类试点、重点突破，强力推进市场监管所标准化规范化建设和等级评定工作，取得初步成效。市委常委、分管副市长4次调研指导市场监管所标准化规范化建设，协调发改委、财政局等部门从规划、项目、资金上给予支持。市县两级分别成立领导机构和工作专班，形成了领导主抓、部门合力、专班推进、县区协同的齐抓共建工作机制。全市已获评五星市场监管所1个，申报三星市场监管所19个，推荐四星市场监管所10个。
二、加大对食品安全检测队伍和机构扶持力度及财政投入的措施
我市食品抽检主要由市县两级市场监管部门为抽检主体。抽检范围涵盖粮食加工品、食用油、油脂及其制品、调味品、肉制品、乳制品、饮料、速冻食品、炒货食品及坚果制品、糕点、餐饮食品、食用农产品等各类食品。
2024年全市共开展14298批次食品安全监督抽检任务，共检出不合格样品384批次。组织各县区局和承检机构食品抽检人员共参加6期食品安全抽检监测业务线上培训，以迎战第三届食品安全抽检监测技能大比武活动为抓手，借助食品快速检测结果验证活动契机，组织系统抽检人员常态化以赛促学、以学促用、以用促行，有效提升了食品抽检人员的履职能力和业务水平。
县区局主要通过政府购买服务等方式，引入第三方检测机构的专业力量，补充基层检测资源。例如麟游县食品安全抽样检测工作由食安办协调抓总，县食品药品安全检验检测检测中心和7个镇市场监管所具体承担。县食品药品检测检测中心负责县本级食品监督抽检工作和重大活动食品安全快速检测工作，7个镇市场监管所负责辖区内食品安全快速检测工作。2024年在麟游县累计开展市、县级食品安全监督抽检达1000余批次，有力守护了人民群众“舌尖上的安全”。
目前，我市县区食品检测中心仅眉县食品药品安全检验检测中心取得检验检测机构资质认定证书（CMA证书），可自主承担食品安全监督抽检任务。麟游县食品药品安全检验检测中心目前已建成了60㎡的标准化、规范化快检实验室，并配备了1台台式食品安全检测综合分析仪、2台便携式食品安全智能分析仪、1台ATP荧光检测分析仪，为7个镇市场监管所配备了食品安全快速检测箱及基本的快速检测设备，每年花费约1万元购置食品快速检测试剂及耗材，确保食品安全快速检测工作正常开展，每个市场监管所每月至少完成20批次的食品快速检测任务。此外，近几年我局已分批次组织各县区基层快检人员赴陕西省质检院，开展食品安全快速检测培训并取得培训证书，有效提升了基层快检人员的操作技能和检测水平。
四、我市食品检测机构基本情况
目前承担我市市本级食品检验检测的机构共有三家，具体为：
1、宝鸡市食品药品检验检测中心是隶属于宝鸡市市场监督管理局的副县级公益一类事业单位，编制内51人，外聘人员25名，其中博士研究生1名，硕士研究生18名。中心内设办公室、综合业务科、中药检验室、化学药品检验室、食品检验室、微生物检验室、食品药品快检室、农产品检验室等8个科室。主要负责承担市本级监督抽检和评价性抽检任务。
2、宝鸡市质量技术检验检测中心是整合原市计量测试所、市特种设备检验所、市产品质量监督检验所和市纤维检验所职能、编制和人员组建，是宝鸡市依法设置的唯一具有产品质量、计量、特种设备和纤维制品检验检测能力的综合检验检测机构。中心食品专业主要承担酒类产品及食品类各级监督抽查任务、风险监测任务等；承接社会委托检验等。主要承担市本级监督抽检中酒类、调味品、乳制品的监督抽检任务。
3、眉县食品药品安全检验检测中心位于国家级（眉县）猕猴桃产业园区，是经国家发改委、国家市场监管总局批准成立的区域性检测中心，于2016年9月开始筹建，2017年5月建成并取得检验检测机构资质认定证书（CMA证书），2018年正式投入运行，主要承担省、市、县各级食品安全监督抽检任务和企业委托送检任务，业务范围覆盖陕西、辐射甘肃、四川、山东、山西、西藏等省份。主要承担市本级监督抽检中部分食用农产品的监督抽检任务和通过招投标方式承担高新区、渭滨区、凤翔区等县区的监督抽检任务。
再次感谢您对市场监管工作的持续关注，下一步我们将根据您提的宝贵建议，不断加强基层检验检测能力建设，创新检验检测人员培养模式，不断强化食品安全技术支撑，推动食安建设高质量发展。同时，欢迎您继续对我们市场监管工作多提好的意见建议。
宝鸡市市场监督管理局
2025年6月11日
