类型：A

签发人：卢剑平

宝市监函〔2025〕212号

周少敏委员：

您提出的《关于加强外卖食品卫生防疫安全监管的提案》已收悉。现答复如下：

首先感谢您对食品安全工作的关注、关心和支持，您的提案全面分析了当前外卖行业存在的食品安全风险，并从强化主体责任、完善监管体系、规范送餐管理等方面提出了切实可行的建议，对我们进一步做好外卖食品安全监管工作具有重要的指导意义。就您的提案我局主要开展了以下工作

一、压实压细各方食品安全主体责任

今年来，我们下发了《平台外卖食品安全监督检查工作方案》（宝食药安办发〔2025〕5号），进一步压紧压实网络餐饮服务第三方平台提供者、入网餐饮服务经营者主体责任，规范平台外卖经营行为。针对第三方平台，重点检查食品安全管理机构人员配备和履职情况，对外卖经营者的入网资质审查情况，和食品安全管理制度建立情况。对于餐饮单位，重点检查食品安全管理人员配备和履职情况，在平台公示信息真实性情况，食品原料控制情况，加工制作及配送过程控制情况，场所环境卫生和人员健康情况。对查处的违法违规行为我们将依法从严查处，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。

二、加强“互联网＋明厨亮灶”建设

鼓励餐饮单位安装视频监控设备，接入“众食安”监管端口，确保监管部门可实时查看加工过程，‌加强对加工制作过程的常态化、实时化在线巡查‌，构筑“线上＋线下”全链条监管体系，及时发现纠正违规行为，督促问题整改闭环。同时，我们还在全市推进“放心餐饮社会监督码”活动，计划年底前实现重点商圈、学校周边餐饮单位全覆盖，方便消费者监督。

三、规范外卖送餐管理

通过省局开发“食安学考”小程序组织开展外卖送餐人员食品安全培训，完成规定课时的在线食品安全知识学习和考试‌，确保掌握必备知识与技能，新员工必须在上岗前完成。2022年6月，我们就印发宝鸡市《关于推进餐饮外卖封签工作的指导意见》，在全市范围内推广餐食封签，推动外卖配送流程规范化、标准化，保障食品安全“最后一公里”，与“饿了么”“美团”两家网络餐饮第三方平台分别签订《智慧监管合作框架协议》《推动网络市场监督管理和创新社会共治模式》合作协议。通过合作，充分结合食品安全数据共享、食品安全风险预警机制、经营主体资质审查及信息公示、消费者维权绿色通道、推进“互联网＋明厨亮灶”工程及餐食封签工作，提升食品安全及网络交易管理效能，推动形成监管部门、网络餐饮第三方平台、餐饮服务提供者各尽其责、齐抓共管、合力共治的工作格局，并在市区投放了70万份“餐食封签”。美团、饿了么等大型平台也积极履行主体责任，倡导和督促餐饮企业按要求使用＂餐食封签＂。通过推广，许多食品经营者主动履行食品安全第一责任人义务，积极使用餐食封签，确保“一餐一签”。

四、加大执法检查力度

进一步压实市场监管等相关部门责任，明确监管职责和任务分工，确保各项监管措施落到实处。同时，加强执法人员培训，提升执法能力和水平。定期开展食品安全专项检查行动，聚焦外卖行业突出问题，深入排查风险隐患。今年以来，已开展餐饮安全“你我同查”，“净厨清朗”小餐饮专项整治活动，进一步提升餐饮食品安全，针对无证照和未在规定场所经营的家庭式小作坊等违法行为，保持“零容忍”态度，发现一起、取缔一起，有效净化外卖市场环境。

下一步，我们将继续吸纳您的宝贵建议，不断完善监管措施，推动外卖食品安全监管工作再上新台阶。再次感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续关注外卖食品安全监管工作并提出更多宝贵意见。

宝鸡市市场监督管理局

2025年7月18日