类别：B

签发人：卢剑平

宝市监函〔2025〕166号

沈笃林代表：

您在市十六届人大五次会议上提出的《关于加强食品安全管理的建议》（第　282号）收悉，经研究现答复如下：

首先，感谢您对食品安全工作的关心和支持，您提出的建议对守牢食品安全底线、保障群众饮食安全具有很大的推动作用，我们十分赞同。近年来，我局高度重视食品中超范围超限量使用食品添加剂的问题风险，多措并举，全力抓好食品添加剂使用安全监管工作。

一、已开展的工作

我局一直高度重视食品添加剂使用监管工作，全市系统上下采取有力措施，加强日常监督检查，连续多年开展滥用食品添加剂违法违规问题专项整治。

（一）强化监管，严格主体责任落实。指导企业建立落实食品安全风险管控清单和“日管控、周排查、月调度”工作制度，督促食品生产经营企业严格落实主体责任。一是抓培训。通过线上线下相结合的方式，组织对开展食品添加剂国家标准开展宣贯培训。组织开展食品添加剂专题培训126余场次，培训企业1.2万家、培训各类食品安全管理人员8余万人次，有效提升了从业人员遵法守法意识。二是督促生产企业规范使用食品添加剂。在食品生产环节按照食品添加剂使用国家标准和上级有关要求对食品生产企业产品配方、原料控制、生产加工过程控制、复配食品添加剂使用等作出明确要求，将食品添加剂“两超”问题治理作为食品生产安全监管重点，加强日常监督检查，防控食品添加剂“两超”风险。三是加强餐饮服务环节食品添加剂使用监管。督促餐饮服务提供者严格按照《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》规定的范围和限量使用的食品添加剂使用原则、允许使用品种、使用范围以及最大使用量或残留量，规范食品添加剂管理。积极推动餐饮服务提供者向消费者承诺规范使用食品添加剂，要求餐饮服务提供者采用适当方式公示餐饮食品加工制作时使用食品添加剂的情况。四是建立食品添加剂“四专”管理制度。对食品添加剂使用进行专人管理、专器计量、专账记录、专库（区、柜）存放。把“四专”管理作为企业自查、行政监管的关键要素，重点检查食品生产经营企业执行食品添加剂“四专”管理制度要求，严防食品添加剂“两超”问题发生。

（二）大力开展专项整治。我们紧盯食品安全风险，按照上级统一安排部署，聚焦食品添加剂生产、销售以及食品生产加工、餐饮服务使用环节等全链条范围开展超范围、超限量滥用食品添加剂违法违规问题，在全市部署开展食品添加剂滥用问题综合治理行动，综合治理食品领域全链条滥用食品添加剂违法违规问题。截至目前，全市共出动执法人员1056人次，开展食品添加剂标准宣贯52余场次，全市3265名各级监管人员及食品生产经营从业人员参加了标准培训；排查食品生产经营企业3346户（其中食品添加剂生产企业194户、食品加工小作坊704户，食品添加剂销售企业1096户，餐饮服务企业1352户），监督抽检和风险监测636批，排查发现食品添加剂生产使用安全风险隐患共117条，责令整改食品添加剂储存、称量、使用不规范问题共101条，下发责令改正48份，立案查处食品添加剂“两超一非”、使用超过保质期食品添加剂等案件6起，取得了良好的阶段性成效。

（三）积极推进食品安全社会共治。开展食品安全“六进”“随机查餐厅”“你点我检”等系列活动1286场次，230余万人次参加各类食品安全宣传活动，全面加强食品安全科普宣传，积极推进“你点我检”专项抽检1386批次，充分调动了群众参与食品安全工作的积极性。同时，突出“3·15”、节假日等时间节点，及时发布消费提示，定期公开监督抽检结果，畅通投诉举报渠道，形成共治共享格局。

二、下一步工作措施

我局将始终牢记习近平总书记“四个最严”要求，针对当前食品添加剂滥用突出问题，进一步强化监管措施，从严抓好食品添加剂使用监管工作。

（一）严格督促企业落实主体责任。严格落实食品生产经营者是食品安全第一责任人，督促食品生产经营企业建立并执行原料采购运输、生产加工过程控制；食品贮存运输及销售等环节食品安全管理制度，加强原材料采购；包装销售等关键环节控制；确保所生产经营的食品卫生、无毒、无害、符合标准要求。

（二）进一步强化突出问题整治。扎实推进食品添加剂滥用违法违规问题综合治理工作，强化食品添加剂生产、销售以及在食品生产加工、餐饮服务环节使用监管，严厉打击化工产品冒充食品添加剂违法行为，开展从农田到餐桌全过程食品添加剂滥用问题综合治理。

（三）充分发挥抽检监测作用。针对人民群众反映强烈的非法添加等违法行为，加大监管抽检和风险监测抽检力度，对多批次不合格企业依法予以责令停产停业，直至吊销许可证，严厉打击食品领域各类违法犯罪行为。

（四）进一步构建社会共治格局。广泛开展群众喜闻乐见的食品安全科普宣传活动，用好食品安全宣传周、公众开放日、食品安全“六进”“你点我检”等活动，向公众普及食品添加剂科普宣传，进一步提升公众对食品添加剂的认知和辨别能力，引导广大人民群众积极参与、共同守护食品安全，推动形成社会共治的良好氛围。

食品安全关系到人民群众身体健康和生命安全，关系经济发展和社会和谐稳定，我们有信心、有决心、有能力把全市食品安全监管工作做好，做到位，不辜负人民群众对我们的期盼。

感谢您对食品安全监管工作的关心和支持！

宝鸡市市场监督管理局

2025年6月24日