类别：A

签发人：陈焕文

宝水函〔2025〕116号

市民盟：

贵单位提出的《关于加强农田水利灌溉设施管理的提案》（第26号）收悉。首先，由衷感谢贵单位对水利事业发展的支持和关注。现将提案中加强灌区建设与管理有关情况答复如下：

一、全市灌区基本情况

全市共有水库104座，其中大型2座、中型6座、小型96座，正常蓄水约5亿立方米，年提供灌溉用水3.2亿立方米。有灌区42个，其中大型3个、中型19个、小型20个，另有5200处纯井灌区和小型抽水灌区承担灌溉任务。全市灌溉面积222.72万亩，三个大型灌区冯家山水库灌区、石头河水库灌区、宝鸡峡引渭灌区灌溉总面积163.7万亩，19个中型灌区灌溉总面积42.95万亩。大中型灌区渠道总长3823公里，其中干渠462公里、支渠954公里、斗渠2407公里。2024年农田灌溉水有效利用系数达0.5965，较灌溉水利用系数测算开展以来的2017年0.578有显著提高。现有的水利灌溉设施为全市粮食安全提供了有力的保障。

二、灌区建设与管理工作开展情况

一是聚焦行业主责，强化灌区管理。市县两级水利部门和灌区管理单位认真学习贯彻习近平总书记关于做好“三农”工作重要指示批示精神，学习新时期治水思路，紧紧围绕稳定经济大盘、乡村全面振兴和国家粮食安全战略，以夯实粮食安全水利基础、落实最严格水资源管理制度、助力农业农村现代化为目标，把“节水优先”落在实处。出台支持抗旱灌溉补贴政策，每年市级落实农业抗旱应急灌溉补贴300万元，进一步减轻了农民的负担，调动了灌溉积极性。全面开展农灌机井“以电折水”取水计量工作，新建农灌机井“以电折水”样本井171个、关联覆盖井5490个，采取有效计量措施，提升灌溉用水效率。严格执行农业灌溉水价政策，按平均0.29元／度保障农业灌溉用电需要。做好抗旱灌溉服务工作。市水利局经常下派抗旱灌溉服务工作组，下沉县区，发挥专业和技术骨干作用，深入田间地头开展帮扶，指导灌溉设施维护、小型水源工程挖潜增效，灌区还组织抗旱服务队，为缺劳户、外出户等重点人群开展抗旱灌溉服务，确保群众抗旱灌溉需求。通过灌区和水源建设、农业节水增效、灌区管理强化，有力的保障了全市粮食生产用水需求。

二是科学合理调配，确保灌溉用水安全。我们始终坚持根据不同阶段农业生产推进情况，科学制定灌溉用水计划，合理调度水源，科学拦蓄洪水、雨水，利用好雨洪资源，保障用水需求。推行灌溉用水精细化管理，指导农民科学用水、节约用水，调动一切水源全力以赴保障灌溉，做到应灌尽灌，最大限度扩大灌溉面积。大力发展节水灌溉‌，通过渠道防渗、管道输水等工程措施减少输水损耗，采用喷灌、滴灌、微灌等直接作用于田间的高精度灌溉方式，减少水资源消耗，发展高效节水灌溉面积56万亩，新增节水能力1061.22万立方米。深入推进农业水价综合改革，巩固改革成果，加强水价政策宣传，提高服务意识，累计完成改革面积241.058万亩，建设计量设施9483处，对全市6250处小型水利工程进行确权登记，出台执行新的水价和补贴奖励办法，累计发放精准补贴和节水奖励350万元。

三是落实工程措施，确保灌溉供水有序。在麟游县先后建成崔木水库、长益庙水库，在太白县建成石沟水库，满足了1万余亩土地灌溉需求。眉县远门河、麟游普化、陇县南峡沟、太白龙王河水库加紧建设，通关河水库、千阳冯坊河、陇县粮食沟等水库加快推进项目前期。实施大型灌区冯家山水库灌区、石头河水库灌区、宝鸡峡引渭灌区和中型灌区高新鸡峰山水库灌区、凤翔区东风水库灌区、陇县段家峡水库灌区、眉县解放渠灌区改造，改善和恢复灌溉面积151.6万亩。同时，市县水利部门和灌区管理单位，每个灌季前全面开展“三修两清”，对干支渠进行清淤，对泵站、渠系建筑物、机电设备进行隐患排查、维修养护，确保渠道输水安全顺畅，泵站机组正常运行。2024年市属大型灌区冯家山水库灌区落实资金242万元，共计维修养护水库工程7座，干支21条长度276.49公里，清理渠堤灌木杂草51.29万平方米，清淤4047.6立方米，养护设备56台套，改善灌区灌溉面积10万亩。进一步确保了灌区用水安全，不断改善灌区灌溉条件，为粮食丰收提供坚实的水利保障。

四是常态隐患排查，切实加强灌溉安全生产。市县两级牢固树立“做好安全生产工作是本职，出现安全生产事故是失职”的思想。按照“分级负责、划段包干”的原则，严格落实渠道安全行水责任，确保灌区渠道行水安全。常态化加大对水库、渠道、泵站、水闸及重点建筑物的安全生产检查力度，通过张贴“行水公告”、散发传单等，向沿渠村庄、学校、单位宣传，确保各级渠道设施和人员安全。灌溉管理单位严格落实安全生产责任，明确专职安全宣传员，召开专题会议，开展安全生产培训。灌溉期间开展全时段安全巡查，发现问题及时处置，坚决遏制行水安全事故发生。

三、下一步工作打算

下一步，我们将全力做好农业灌溉用水保障工作，着重抓好以下几方面：一是夯实各级责任。始终坚持把保灌溉安全用水作为紧要的民生任务来抓，进一步压紧压实各级责任，强化督促指导检查。二是做好应急处置。密切关注墒情、苗情，加强监测预警，分析研判水旱情发展趋势，及时启动应急预案，落实应急处置各项措施。三是常态化开展灌区风险隐患排查，及时化解；加强部门配合，确保灌溉用水安全。四是加快推进冯家山水库灌区现代化改造项目前期工作，该项目已纳入国家发改委“两重”项目清单，积极推进项目前期，力争早日开工。同时积极谋划宝鸡渭北灌区前期工作，项目建成后将为我市渭北旱腰带无法灌溉和灌溉保障率不高地区新增和改善灌溉面积57万亩。对接农业高标准农田建设项目，做好灌区骨干渠系与高标准农田田间渠道的建设衔接工作，确保灌区从水源到地头全程有效贯通。五是科学制定灌区用水计划，合理调度水源，开动一切可利用水利设施，加大引水力度，千方百计扩大灌溉面积，扎实做好灌溉工作。

宝鸡市水利局

2025年8月28日

（联系人：张伟怡　　　　　　　　　联系电话：0917－3260409）