类  别：B类

签发人：李宏发

宝卫办函〔2025〕236号

李倩委员：

您提出的《关于强化县域医共体信息化建设的提案》收悉。现答复如下：

您提出的建设统一信息平台、强化基层信息化建设、加强人才招引力度等建议，切合我市工作实际，对我们做好工作具有指导意义。近年来，我委坚持以人民健康为中心，大力推进卫生健康信息化，不断增进人民群众健康获得感，主要做了以下工作。

一、开展“三秦智医助理”项目建设

本项目由省卫健委统一规划实施，基于陕西省智慧健康总体规划，依托省市政务云、国家电子政务外网，以智慧健康为核心，以居民电子健康档案、电子病历为纽带，实现业务协同应用和信息互通共享，形成无缝连接的完整信息服务体系，实现全省基层医疗信息系统一体化。项目覆盖全市13县区、176个乡镇卫生院/社区卫生服务中心、街道卫生院、1703个村卫生室/社区卫生服务站。主要建设内容:一是基层卫生一体化应用子系统。建设基层医疗服务、电子病历管理、基本公共卫生服务管理、家庭医生签约服务、健康体检管理、互联网+便民惠民服务、健康服务等15个功能模块。整合基层医疗服务、公共卫生服务、绩效考核等多条线业务应用，解决基层医务、公共卫生服务人员在服务过程中频繁切换系统，数据重复录入，界面不够友好，各信息系统之间缺乏信息共享和业务协作机制等问题，从数据业务、流程等多方面，实现数据共享和基层业务的一体化应用。二是基层人工智能辅助智慧医疗子系统。建设基层辅诊核心能力支撑引擎、基层人工智能辅助诊疗和基层公卫智能随访3个功能模块，辅助基层医生全面了解疾病信息，准确判断病情。基于智能语音交互技术，帮助医生完成体检预约、慢性病随访、满意度随访等日常工作，促进公共卫生服务提质增效。三是基层卫生综合监管子系统。建设县域数据交互、业务和运营监管主题分析、统计查询、多级数据驾驶舱等功能模块通过对基层医疗卫生服务数据的统计分析，为省、市、县(区)行政管理部门和基层医疗卫生机构提供数据运营和监管服务，辅助提升基层服务能力，为科学决策提供数据支撑。

岐山县作为全省“三秦智医助理”项目试点县，已经基本完成项目建设，系统运行稳定。年内将在我市所有县区实现全面应用。

二、规范开展紧密型县域医共体信息化建设

2025年2月，为了规范紧密型县域医共体信息化建设，充分发挥信息化手段提升紧密型县域医共体医疗服务效率和质量作用，国家卫生健康委办公厅、国家中医药局综合司、国家疾控局综合司联合印发了《关于印发紧密型县域医共体信息化功能指引的通知》（以下简称《通知》）。明确紧密型县域医共体信息化5个方面36项功能，包括医学影像诊断、病理诊断、远程会诊、“互联网+诊疗”服务、“互联网+慢病”协同管理、“互联网+家庭医生签约”服务、检验检查结果互认服务等信息化功能。我委已将《通知》转发各县区卫健局，要求各县区按照《通知》对已建的县域医共体信息化系统进行迭代升级，整合医共体内各项职能和资源，优化业务服务流程，强化紧密型县域医共体数据共享，推进人工智能等新一代信息技术应用，全面提升紧密型县域医共体数字治理能力，充分发挥紧密型县域医共体的体制优势及信息化倍增效应。

三、加强基层医疗卫生人才队伍建设

一是组织实施基层卫生人才队伍建设三年行动计划，持续实施大学生村医专项计划，持续做好贫困地区农村订单定向医学生定向培养工作。推动乡村一体化管理，将符合条件的乡村医生纳入卫生院聘用管理。持续推进落实“县管乡用、乡聘村用”“定向评价、定向使用”等政策。2013年以来累计为县以下医疗机构招聘医学生2214人。2023年以来，实施大学生乡村医生专项招聘计划，招录大学生村医23名，今年拟招聘村医13人。二是实施国家基层卫生人才能力提升培训项目，依托市级医院优质医疗教学资源构建了“分层分类、精准施训”的基层卫生人才全周期培养体系，重点强化常见病诊疗、合理用药、中医适宜技术等10类实操技能。依托宝鸡市第二人民医院、宝鸡第三医院开展村医分阶段、模块化脱产培训，年均开展4期、每期30天专项培训，累计完成约1655名在岗村医轮训。三是依托市中心医院、市中医医院、市人民医院开展乡镇卫生院骨干医师培训133人次。组织做好全科医师转岗培训和助理全科医师转岗培训，通过招聘和培训进一步提升全市村医队伍中持证人员比例。

下一步，我委将在市委市政府的正确领导下，认真汲取您的意见建议，加快推动卫生健康行业数字化转型，大力发展互联网+医疗健康服务，加强基层医疗机构信息化人才招聘，让“三秦智医助理”、紧密型县域医共体等建设成果惠及更多基层群众，不断改善群众看病就医体验。

感谢您对我市卫生健康事业的关心和支持，恳请能一如既往理解、关注、支持全市卫生健康事业发展。

宝鸡市卫生健康委员会

2025年8月21日

（联系人：王炳鹏    0917-3261202）