类  别：B类

签发人：李宏发

宝卫办函〔2025〕238号

贾永安委员：

您提出的《关于整合卫生资源建立互联网+社区健康管理平台的提案》收悉。现答复如下：

您提出的依托“互联网+”技术，整合资源构建智能化健康管理平台，推广智能穿戴设备应用，提升基层卫生服务能力，实现疾病预防关口前移等建议，切合我市工作实际，对我们做好工作具有指导意义。近年来，我委坚持从以治病为中心向以人民健康为中心转变，更好推动资源向基层、预防和中医倾斜，全面推进健康宝鸡建设，不断增进人民群众健康获得感，主要做了以下工作。

一、开展“三秦智医助理”项目建设

本项目由省卫健委统一规划实施，基于陕西省智慧健康总体规划，依托省市政务云、国家电子政务外网，以智慧健康为核心，以居民电子健康档案、电子病历为纽带，建设基层能力提升项目，促进基层医疗、基本公卫、医疗保障等业务深度融合，实现业务协同应用和信息互通共享，形成无缝连接的完整信息服务体系，实现全省基层医疗信息系统一体化。项目覆盖全市13县区、176个乡镇卫生院/社区卫生服务中心、街道卫生院、1703个村卫生室/社区卫生服务站。主要建设内容:一是基层卫生一体化应用子系统。建设基层医疗服务、电子病历管理、基本公共卫生服务管理、家庭医生签约服务、健康体检管理、互联网+便民惠民服务、健康服务等15个功能模块，从数据业务、流程等多方面，实现数据共享和基层业务的一体化应用。二是基层人工智能辅助智慧医疗子系统。建设基层辅诊核心能力支撑引擎、基层人工智能辅助诊疗和基层公卫智能随访3个功能模块，辅助基层医生全面了解疾病信息，准确判断病情。基于智能语音交互技术，帮助医生完成体检预约、慢性病随访、满意度随访等日常工作，促进公共卫生服务提质增效。三是基层卫生综合监管子系统。建设县域数据交互、业务和运营监管主题分析、统计查询、多级数据驾驶舱等功能模块，通过对基层医疗卫生服务数据的统计分析，为省、市、县(区)行政管理部门和基层医疗卫生机构提供数据运营和监管服务，辅助提升基层服务能力，为科学决策提供数据支撑。

岐山县作为全省“三秦智医助理”项目试点县，已经基本完成项目建设，系统运行稳定。年内将在我市所有县区实现全面应用。

二、着力提升基本卫生服务能力

一是积极开展优质服务基层行创建活动。全市达到国家推荐标准的卫生院和社区卫生中心36家，达到国家基本标准的110家，达标率居全省第二。二是促进基层卫生中西医疗融合发展。175个卫生院和社卫中心全部建成中医馆，完成123个村卫生室中医阁建设，开展基层卫生人员中医药服务与技能培训2200余人，乡镇卫生院（社卫中心）、社卫站（村卫生室）分别能开展10种和6种以上的中医适宜技术，中西医治疗进一步融合。三是强化基层卫生医防融合。建成基层医疗机构健康管理中心（慢病管理中心）23个，建成全市首家基层国家标准化代谢性疾病管理中心，全市组建家庭医生签约团队1284个，全人群签约率达到72%。强化高血压、2型糖尿病患者等重点人群健康管理，高血压患者规范管理率达到66.7%，糖尿病患者规范管理率达到68.1%。四是促进城乡融合。在市级10个大医院遴选基层卫生健康适宜技术13项，通过帮助培训、带教、指导、帮扶，促进优质医疗资源下沉。通过基层医疗机构特色科室建设，提升诊疗能力和群众满意度，进一步促进城乡医疗融合发展。

三、不断完善互联网+医疗健康服务

一是依托全民健康信息平台，整合医疗、公卫、疾控、血液、急救等信息资源，建成“健康宝鸡公众服务”微信小程序，向公众提供健康档案查询、就诊导引、预防接种、120视频呼救、健康管理、科普宣教等服务，已接入全市二级以上医院37家，注册用户180万人，基本实现卫健领域群众办事“一网通办”。二是开展“互联网+护理服务”，打造“宝鸡护理到家”APP，已有30家二级以上医院开展服务，实现县区全覆盖。注册护士1602人，服务项目47项，服务量7318人次，注册人数、服务数量均居全省前列。极大程度满足了特殊人群个性化健康服务需求。三是全市首家基层国家标准化代谢疾病管理中心在渭滨区烽火社卫中心启动运行，为辖区居民提供早期筛查、诊断治疗和长期随访等全方位代谢性疾病防治服务。市中心医院“一康优护”、凤县“优小护”平台将优质护理服务延伸到群众身边。《中国家庭报》用两个整版介绍了宝鸡市护理到家服务工作经验；陕西电视台陕西新闻联播节目对宝鸡市护理到家服务进行了报道。

四、加强健康知识普及

认真贯彻预防为主新时代党的卫生健康工作方针，组织全市基层医疗卫生机构认真实施国家基本公共卫生服务项目，通过健康知识讲座、宣传、义诊和公众号普及健康知识，树立健康理念。2024年，全市居民健康素养水平29.64，连续四年提升。

下一步，我委将在市委市政府的正确领导下，认真汲取您的意见建议，坚持以人民为中心的服务理念，加快区域医疗中心建设，推进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，加强医疗质量管理和内涵建设，大力发展互联网+医疗健康服务，宣传推广智能穿戴设备应用，让“三秦智医助理”、心电影像“一张网”等建设成果惠及更多基层群众，不断改善群众看病就医体验。

感谢您对我市卫生健康事业的关心和支持，恳请能一如既往理解、关注、支持全市卫生健康事业发展。

宝鸡市卫生健康委员会

2025年8月21日

（联系人：王炳鹏    0917-3261202）