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宝鸡市2017年主要污染物总量减排计划

发布时间: 2017-05-22 10:14:09

来源: 政务信息办

为确保2017年度主要污染物总量减排目标任务的顺利完成，改善环境质量，特制订本计划。

一、2017年度主要污染物总量控制目标

依据经济社会发展情况，预测年度城镇生活源化学需氧量新增量 1335.90吨；预测城镇生活源氨氮新增量173.01吨。按照省上下达的年度主要污染物总量控制目标，我市2017年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和VOCs存量削减率分别为 2.5%、2.5%、2.5%、3.7%和1.35%。

依据省上下达的年度减排任务和生活废水主要污染物增量预测情况，分解下达各县区政府及高新区管委会减排目标任务（见附件1），各县区要尽快制定计划，认真落实。

二、重点工作任务

各县区政府、高新区管委会和市级相关部门要结合实际（市级部门职责见附件2），认真贯彻落实省市大气、水污染防治及主要污染物减排工作要求，确保顺利完成全年减排任务。

（一）安排城镇污水处理厂减排项目9个，计划减排化学需氧量3693.44吨，减排氨氮352.29吨（见附件4）。市住建局及相关县区政府要进一步加快截污管网建设进度，提高污水收集处理率，确保市区达到90%以上，各县建成区达到85%以上。陈仓区和扶风县等要加快污水处理厂提标改造工程进度，岐山县、眉县要加快大源污水处理厂和汤峪污水处理厂调试进度，确保尽快建成投运。

（二）安排工业废水治理项目1个，计划减排化学需氧量33.20吨，减排氨氮4.20吨（见附件5）。安排规模化养殖场治理项目7个，计划减排化学需氧量126.27吨，减排氨氮11.75吨（见附件6）。各县区要加大治理力度，狠抓督促落实，确保规模化养殖场或小区全面落实“干清粪、粪便生产有机肥（包括建设废弃物储存设施并全部农业利用）、无废水排放”等减排措施。

（三）安排大气结构调整减排项目2个，计划减排二氧化硫456.75吨，减排氮氧化物139吨（见附件7）。安排工业二氧化硫治理减排项目17个，计划减排二氧化硫3583.68吨，安排锅炉脱硝项目5个，计划减排氮氧化物747.00吨（见附件8）。安排锅炉煤改气和农村气化项目9个，计划减排二氧化硫412.824吨，减排氮氧化物155.09吨（见附件9）。安排火电行业超净排放改造项目8个，计划减排二氧化硫1455.00吨，减排氮氧化物1803.97吨（见附件10）。安排水泥行业脱硝提标改造项目7个，计划减排氮氧化物3061.00吨（见附件11）。安排VOCs治理项目17个（见附件12）。

各相关县区要严格执行《关中地区重点行业大气污染物排放限值》等国家和地方排放标准，督促火电、水泥、有色冶炼、燃煤锅炉等行业完成提标改造工程，指导项目承担单位安装烟气在线监测设施以及DCS控制系统，实现污染物稳定达标排放。要加强火电机组脱硫、脱硝设施的监管，确保脱硫和脱硝效率分别达到98%和80%以上。

三、保障措施

（一）加强组织领导。主要污染物减排是“十三五”约束性指标，各县区要充分认识污染减排的重要性，切实加强领导，夯实责任，明确时限，狠抓落实，确保全面完成主要污染物总量控制目标。市级各有关部门要各司其职，密切配合，加强协调，形成污染减排的工作合力。对列入减排计划的项目，特别是年度重点减排项目（见附件3），要提早动工、加快实施，力争提前发挥减排效益。

（二）强化执法检查。各县区以及市级有关部门要定期开展污染减排专项执法检查，加大重点污染源执法检查力度，督促落实减排措施，对未按要求淘汰落后产能、擅自停运治理设施、超排偷排等行为，依法采取公开曝光、按日计罚、停产整顿等措施，并对有关责任人严肃处理。

（三）落实总量管理。严格执行省政府《陕西省主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法（试行）》等规定，全市所有新（改、扩）建项目均应通过排污权交易有偿取得排污权。在全市现有火电行业（含其他行业自备电厂）实行排污权有偿使用管理。认真落实中省排污许可证管理要求，推行排污许可证制度，严格控制排污单位主要污染物排放总量。

（四）严格考核督办。“十三五”期间，主要污染物总量减排与水、大气污染治理工作统筹考核，以环境质量变化趋势作为减排考核的决定性因素。各县区要以改善环境质量为中心，全面开展固定源减排和非固定源及面源污染综合防治工作，努力促进环境质量的改善。要严格考核各县区、各部门减排工作，并将考核结果作为综合考核评价的重要内容，纳入年度绩效，对成绩突出的县区、单位和个人给予表彰奖励，对未完成任务的实行问责。

附件：1.2017年度各县区政府减排任务分解表

2.2017年度市级相关部门减排职责分解表

3.2017年宝鸡市重点减排项目表

4.2017年城镇污水处理厂减排项目计划表

5.2017年工业废水治理减排项目计划表

6.2017年规模化养殖场（小区）治理减排项目计划表

7.2017年结构调整SO₂和NO_X减排项目计划表

8.2017年工业治理SO₂和NO_X减排项目计划表

9.2017年锅炉煤改气减排项目计划表

10.2017年火电行业超净排放改造减排项目计划表

11.2017年水泥行业提标改造NO_X减排项目计划表

12.2017年VOC_S治理减排项目计划表

附件1

2017年度各县区政府减排任务分解表

县区	COD削减比例%	氨氮削减比例%	二氧化硫削减比例%	氮氧化物削减比例%	VOCs削减比例%
渭滨区	2.5	2.5	3.0	3.0	1.5
金台区	2.5	2.5	3.0	3.0	1.5
陈仓区	2.5	2.5	3.0	3.7	1.5
凤翔县	1.5	1.5	5.0	6.0	1.5
岐山县	3.0	3.0	3.0	3.7	1.5
扶风县	2.0	2.0	3.0	3.7	1.5
眉县	2.0	2.0	3.0	3.7	1.5
陇县	1.5	1.5	1.5	1.5	0
千阳县	2.5	2.5	1.5	3.7	0
麟游县	0.5	0.5	0.5	0.5	0
凤县	0.5	0.5	3.0	3.7	0
太白县	0.5	0.5	0.5	0.5	0
高新区管委会	4.5	4.5	3.0	5.0	1.5

附件2

2017年度市级相关部门减排职责分解表

序号	减　排　措　施	牵头单位	配合部门
1	制定全市污染减排计划，并做好协调、督办工作	市环保局	市级相关部门
2	加快规模化养殖场（小区）污染治理设施建设，削减农业源污染物排放总量	市农业局	市环保局
3	督促加快城镇污水处理厂、配套管网及污泥集中处置设施建设，加强污水处理厂运行监管	市住建局	市发改委、市环保局
4	完成“黄标车”淘汰任务，加强机动车环保标志管理	市公安局	市环保局、市交通局
5	提供与污染减排相关的经济发展、能源消费、城镇人口增长等数据	市统计局

附件3

2017年宝鸡市重点减排项目表

序号	县区	企业名称	治理项目内容	项目类别(水/气)	序号	县区	企业名称	治理项目内容	项目类别(水/气)
1	岐山	岐山县大源污水处理公司	二期扩建	水	5	陈仓	陈仓区金信安水务公司	提标改造	水
2	千阳	千阳县污水处理厂	二期扩建	水	6	眉县	眉县汤峪污水处理厂	新建	水
3	陇县	陇县千河南岸新城污水处理厂	新建	水	7	岐山	宝鸡科达特种纸业有限公司	锅炉脱硫	气
4	高新区	高新区污水处理厂	提标改造	水	8	扶风	扶风县祥云热力有限公司	锅炉脱硝	气

附件4

2017年城镇污水处理厂减排项目计划表

序号	污水处理厂名称	责任单位	处理工艺	通过环保验收时间	设计处理能力(万吨/日)	预计减排量（吨）		备注
序号	污水处理厂名称	责任单位	处理工艺	通过环保验收时间	设计处理能力(万吨/日)	COD	氨氮	备注
1	宝鸡市金信安水务公司	市住建局	SBR	2017年2月^*	12	216	108	提标改造
2	金台区金河镇污水处理厂	金台区政府	A/A/O	2017年6月	0.17	76.5	5.5	新建
3	岐山县大源污水处理公司	岐山县政府	CASS	2017年3月	4	1090.80	68.76	二期扩建
4	千阳县污水处理厂	千阳县政府	水解酸化+生物滤池	2017年4月	0.6	140.89	14.86	二期扩建
5	陇县千河南岸新城污水处理厂	陇县政府	Biodopp工艺	2017年3月	1	120	15	新建
6	高新区污水处理厂	高新区管委会	A/A/O	2017年4月	5	1890	162.0	水量增加
7	陈仓区金信安水务公司	陈仓区政府	A/A/O	2017年10月	5	-600	-70	提标改造，处理水量下降
8	扶风百合污水处理厂	扶风县政府	氧化沟	2017年8月	2	-135	-15.7	提标改造，处理水量下降
9	眉县汤峪污水处理厂	眉县政府	A/A/O	2017年6月	0.4	894.25	63.87	新建
合计						3693.44	352.29

* 已建成项目要加强运行管理，连续稳定发挥减排效益。

附件5

2017年工业废水治理减排项目计划表

序号	企业名称	责任单位	治理工艺	建成时间	设计处理规模（万吨/日）	预计减排量（吨）		备注
						COD	氨氮
1	陕西八钢板簧有限公司污水处理工程	眉县政府	A/A/O	2017年10月	0.045	33.2	4.2	新建
合计						33.2	4.2

附件6

2017年规模化养殖场（小区）治理减排项目计划表

序号	畜禽养殖企业（公司/小区）名称	责任单位	养殖种类	2017年预计养殖规模（头/羽）	养殖及治理方式	预计减排量（吨）
序号	畜禽养殖企业（公司/小区）名称	责任单位	养殖种类	2017年预计养殖规模（头/羽）	养殖及治理方式	COD	氨氮
1	陈仓区慕仪镇利妮养殖场	陈仓区政府	生猪	2000	雨污分流+干清粪+资源化综合利用	12.83	1.52
2	陈仓区贾村镇炜炜养殖专业合作社	陈仓区政府	生猪	1600	雨污分流+干清粪+资源化综合利用	10.26	1.22
3	陈仓区贾村镇红达养殖场	陈仓区政府	生猪	1600	雨污分流+干清粪+资源化综合利用	10.26	1.22
4	陈仓区周原镇开达养殖场	陈仓区政府	生猪	1000	雨污分流+干清粪+资源化综合利用	6.42	0.76
5	陈仓区周原镇郭引礼养殖场	陈仓区政府	生猪	1000	雨污分流+干清粪+资源化综合利用	6.42	0.76
6	麟游县秦牧生态牧业有限公司	麟游县政府	奶牛	1000	雨污分流+干清粪+资源化综合利用	55.38	1.18
7	扶风鑫良畜牧养殖开发公司	扶风县政府	生猪	7000	雨污分流+干清粪+资源化综合利用	24.7	5.09
合计						126.27	11.75

附件7

2017年结构调整SO₂和NO_X减排项目计划表

序号	企业名称	责任单位	关闭设施名称	关闭时间	规模	单位	SO₂减排量（吨）	NO_X减排量（吨）
1	宝鸡市热力有限公司（西高新站）	渭滨区政府	燃煤锅炉	2016年	5台锅炉	蒸吨	227	79
2	陕西秦岭铜厂	陈仓区政府	粗铜生产线	2016年	2	万吨	229.75	60
合计							456.75	139

附件8

2017年工业治理SO₂和NO_X减排项目计划表

序号	企业名称	责任单位	减排项目名称	建成日期	计划减排量（吨）
序号	企业名称	责任单位	减排项目名称	建成日期	SO₂	NO_X
1	宝鸡石油钢管有限责任公司	渭滨区政府	2×20吨锅炉脱硫	2012年11月	140	0
2	宝鸡市热力公司（新建路站）	渭滨区政府	2×40、2×35、1×20吨锅炉脱硫、脱硝	2014年12月	320	104
3	宝鸡市热力公司（龙山雅居站）	渭滨区政府	1×90、3×165吨锅炉脱硫、脱硝	2014年12月	670	261
4	宝鸡市热力公司（群众路供热站）	金台区政府	2×100吨锅炉脱硫、脱硝	2015年1月	220	160
5	宝鸡市热力公司（玉涧堡供热站）	金台区政府	3×100吨锅炉脱硫、脱硝	2015年1月	480	160
6	陕西秦力橡胶有限公司	眉县政府	1×16T锅炉脱硫	2017年10月	11.648	0
7	陕西恒兴果汁有限公司	眉县政府	1×10T锅炉脱硫	2017年10月	17.92	0
8	宝鸡华科生物科技有限公司	眉县政府	1×10T锅炉脱硫	2017年10月	10.752	0
9	眉县金晟供暖公司	眉县政府	1×10T锅炉脱硫	2017年10月	44.8	0
10	眉县城南热力开发有限公司	眉县政府	1×20T锅炉脱硫、脱硝	2017年10月	53.76	62
11	太白县海浪热力有限工程公司	太白县政府	5×20t锅炉脱硫	2016年10月	16.8	0
12	宝鸡阜丰生物科技有限公司	岐山县政府	3台75吨锅炉脱硫	2015年5月	450	0
13	陕西郭家河煤业有限责任公司	麟游县政府	2×10吨锅炉脱硫升级改造	2017年8月	8	0
14	凤县宝凤热力有限责任公司	凤县政府	2×40吨锅炉脱硫	2015年10月	310	0
15	陕西长青能源化工有限公司	凤翔县政府	硫回收改造	2017年12月	800	0
16	陕西东岭冶炼有限公司	凤翔县政府	焦化深度治理目	2017年12月	10	0
17	陕西和氏乳品公司（老厂）	陇县政府	1×10吨锅炉脱硫	2017年8月	20	0
合计					3583.68	747.00

附件9

2017年锅炉煤改气减排项目计划表

序号	企业名称	责任单位	减排项目名称	预计投运日期	预计减排（吨）
序号	企业名称	责任单位	减排项目名称	预计投运日期	SO₂	NO_X
1	宝鸡大荣纺织有限责任公司	金台区政府	煤改气	2017年4月	56	20.58
2	石油综合市场、新福园市场	金台区政府	共20家餐饮户煤改清洁能源	2017年10月	6.4	2.35
3	牛寺庙村、寺沟村等13个村	金台区政府	13个村2808户整村煤改气	2017年10月	202.18	74.3
4	眉县齐镇中心卫生院	眉县政府	煤改气	2017年11月	0.4	1.44
5	眉县槐芽中心卫生院	眉县政府	煤改气	2017年11月	0.704	2.32
6	宝鸡市金山电子设备厂	渭滨区政府	煤改气	2017年11月	44.8	16.5
7	宝鸡市益门粮库	渭滨区政府	煤改气	2017年11月	8.9	3.3
8	解放军第三医院南院 184医院	渭滨区政府	煤改气	2017年11月	13.44	4.9
9	宝鸡法士特齿轮有限责任公司	岐山县政府	煤改气	2017年4月	80.0	29.4
合计					412.824	155.09

附件10

2017年火电行业超净排放改造减排项目计划表

序号	企业名称	机组编号	责任县区	超净排放完成时间	综合脱硫效率%	综合脱硝效率（%）	计划减排量（吨）
序号	企业名称	机组编号	责任县区	超净排放完成时间	综合脱硫效率%	综合脱硝效率（%）	二氧化硫	氮氧化物
1	宝鸡第二发电公司	1	凤翔县政府	2016年9月	98%	80%	86	124.38
2	宝鸡第二发电公司	2	凤翔县政府	2016年10月	98%	80%	53	123.17
3	宝鸡第二发电公司	3	凤翔县政府	2016年7月	98%	80%	172	237.58
4	宝鸡第二发电公司	4	凤翔县政府	2016年7月	98%	80%	240	318.98
5	国电宝鸡发电公司	5	凤翔县政府	2016年7月	98%	80%	216	141.70
6	国电宝鸡发电公司	6	凤翔县政府	2016年9月	98%	80%	139	381.81
7	大唐宝鸡热电厂	1	高新区管委会	2015年11月	98%	80%	317	265.33
8	大唐宝鸡热电厂	2	高新区管委会	2016年6月	98%	80%	232	211.03
	合计						1455	1803.98

附件11

2017年水泥行业提标改造NO_X减排项目计划表

序号	企业名称	责任县区	生产线编号	设计熟料生产能力吨/日	脱硝工艺	提标完成时间	综合脱硝效率（%）	减排量（吨）
1	宝鸡市众喜金陵河水泥公司	陈仓区政府	新型干法	4500	LNB+SNCR	2017年1月	60.00	422
2	冀东水泥凤翔有限责任公司	凤翔县政府	新型干法	4500	LNB+SNCR	2017年1月	60.00	385
3	宝鸡众喜凤凰山有限公司	岐山县政府	新型干法	4500	LNB+SNCR	2017年1月	60.00	456
4	千阳海螺水泥有限责公司	千阳县政府	新型干法	4500	LNB+SNCR	2017年1月	60.00	539
5	冀东海德堡（扶风）水泥有限公司	扶风县政府	1#新型干法	4000	LNB+SNCR	2017年1月	60.00	313
6	冀东海德堡（扶风）水泥有限公司	扶风县政府	2#新型干法	4500	LNB+SNCR	2017年1月	60.00	479
7	陕西社会水泥有限公司	眉县政府	新型干法	2500	SNCR	2017年1月	60.00	279
8	凤县声威建材有限公司	凤县政府	新型干法	2000	SNCR	2017年1月	60.00	188
	合计							3061

附件12

2017年VOC_S治理减排项目计划表

序号	项目单位	责任单位	行业类别	治理内容	完成时限
1	宝光真空电股份有限公司	渭滨区政府	表面涂装	喷漆工序挥发性有机物治理	6月底前
2	中石油卧龙寺加油站	市商务局	加油站	油气三次回收改造	5月底前
3	中石油大庆路加油站	市商务局	加油站	油气三次回收改造	5月底前
4	中石油宝十路加油站	市商务局	加油站	油气三次回收改造	5月底前
5	中石油金陵加油站	市商务局	加油站	油气三次回收改造	5月底前
6	中石油东风路加油站	市商务局	加油站	油气三次回收改造	5月底前
7	中石油公园路加油站	市商务局	加油站	油气三次回收改造	5月底前
8	中石油清姜加油站	市商务局	加油站	油气三次回收改造	5月底前
9	中石油姜潭路加油站	市商务局	加油站	油气三次回收改造	5月底前
10	中石化宏文路加油站	市商务局	加油站	油气三次回收改造	5月底前
11	中石化群众路加油站	市商务局	加油站	油气三次回收改造	5月底前
12	中石化姜谭路加油站	市商务局	加油站	油气三次回收改造	5月底前
13	中石化渭滨加油站	市商务局	加油站	油气三次回收改造	5月底前
14	中石化陈仓大道加油站	市商务局	加油站	油气三次回收改造	5月底前
15	延长壳牌陈仓大道加油站	市商务局	加油站	油气三次回收改造	5月底前
16	延长壳牌大庆路加油站	市商务局	加油站	油气三次回收改造	5月底前
17	延长壳牌马营加油站	市商务局	加油站	油气三次回收改造	5月底前