宝审服环字〔2025〕60号

                      关于陕西至合创顺环保股份有限公司动力电池回收拆解和梯次利用项目环境影响报告书的批复

陕西至合创顺环保股份有限公司：

        你公司报来《关于申请〈动力电池回收拆解和梯次利用项目环境影响报告书〉审批的申请》及相关材料收悉。根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等有关法律法规规定，经我局研究，现批复如下。 

        一、本项目建设地点位于宝鸡市岐山县凤鸣工业园科创产业园陕西至合创顺环保股份有限公司厂区内，建设性质为新建。项目利用已建标准化厂房、原料库、成品库、综合楼及环保处理站等设施，建设2条动力电池回收利用（破碎、烘干、筛分、研磨）生产线，1条动力电池拆解生产线及电池梯次利用生产线，同时配套相应的环保工程等。项目建成后形成年回收拆解动力电池20000吨、年梯次利用动力电池20000吨的规模。本项目总投资11000万元，其中环保投资87万元，占总投资的0.79%。

        经审查，在全面落实环境影响报告书和本批复提出的各项生态环境保护措施后，该项目所产生的不利生态环境影响能够得到一定缓解和控制。我局原则同意环境影响报告书的总体结论和各项生态环境保护措施。

        二、项目在建设和运行管理中应重点做好以下工作：

        （一）落实环境影响报告书中提出的“以新带老”相关要求，对现有环境问题进行整改。

        （二）本项目只能接收、处理磷酸铁锂和三元锂动力电池。

        （三）企业生产全过程应贯彻循环经济理念和清洁生产原则，加强生产管理和环境管理，采用先进适用的技术、工艺和装备，单位产品物耗、能耗、水耗和污染物产生情况等清洁生产指标满足国内清洁生产先进水平。

        （四）严格落实施工期污染控制措施。合理安排施工时间，优化施工场地布设、施工方式、施工工艺等措施，采取污染防治措施，减缓施工噪声、扬尘、废水、固废对周围环境的影响。施工场地扬尘应满足《施工场界扬尘排放限值》（DB61/1078-2017）要求，施工期噪声应达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB120523-2011）要求。

        （五）落实大气污染防治措施。严格按照《报告书》要求，落实并优化各项大气污染防治措施，合理设置排气筒，确保大气污染物排放满足或优于国家和地方相关标准要求。电池贮存废气、放电废气、撕碎及烘干废气收集后一并通过1套两级碱液吸收塔+除湿+RCO装置进行处理，经1根20米高排气筒排放；粉碎及筛分设备均为全密闭一体式结构，污染物采用负压收集，废气分别经过5套脉冲除尘器处理后通过15米高排气筒排放；通过车间封闭，厂房阻隔，绿化吸收等控制无组织排放。运营期有组织排放颗粒物、氯气、氟化物、镍及其化合物、锡及其化合物、非甲烷总烃排放应达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准；钴及其化合物、锰及其化合物排放参照执行《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）表4大气污染物特别排放限值；无组织颗粒物、氯气、氟化物、镍及其化合物、锡及其化合物、非甲烷总烃排放应满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值；无组织钴及其化合物、锰及其化合物排放参照执行《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）表4大气污染物特别排放限值；厂区内非甲烷总烃无组织排放应满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）表A.1监控点任意一次浓度特别排放限值。

        （六）按照“雨污分流、清污分流、分质处理、一水多用”的原则，落实生产废水收集、处理、回用措施，进一步提高水的回用率，减少新鲜水用量和废水产生量。合理设计和建设污水、雨水管网，沉淀水池、初期雨水池处理能力和标准应满足项目建成后运营需要。放电池废水定期更换后作为危废处置，不外排；废气喷淋废水循环使用，定期更换后的废液作为危废处置，不外排；车间冲洗废水经化学沉淀处理后回用于车间地面定期冲洗，不外排；配套设置雨水导流渠，采用自流的方式收集初期雨水，初期雨水用于生产补水以及车间地面冲洗补水，严禁初期雨水外排出厂区。生活污水近期拉运至岐山县污水处理厂，远期经园区污水管网排入科创产业园污水处理厂。 

        （七）严格落实地下水和土壤污染防治措施。按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”原则，从污染物的产生、入渗、扩散全阶段进行防控，加强防渗设施的日常维护，对出现损害的防渗设施应及时修复和加固，确保防渗设施安全有效。

        （八）严格落实降噪措施。对高噪声设备采取消声、隔声、减振等降噪措施，确保厂界噪声应达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类声功能区标准要求。

        （九）严格落实固体废物污染防治措施。按照“减量化、资源化、无害化”原则，分类收集、妥善处理和处置固体废物和危险废物。对固体废物分类贮存，按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求，规范固体废物贮存设施管理。危险废物交由有资质的单位处置，严格执行危险废物转移管理制度。

        （十）加强环境风险防范管理。废电池堆存区的建设应符合防火规范要求，并配置防火和消防设施。规范建设足够容量的事故池，应能满足在突发环境事件情形下泄露物质、消防污水和受污染雨水全部收集不排出厂外的要求。修订突发环境风险事故应急预案，并报生态环境主管部门备案，配备足够的应急队伍、设备和物资，制定环境应急监测方案，定期组织开展突发环境事件应急演练，确保环境安全。

        （十一）落实《报告书》提出的环境管理和环境监测计划，按照国家有关规定设置规范的污染物排放口和采样平台，将本项目环境监测计划纳入全厂监测计划中，完善污染源与环境监测技术档案。

        （十二）健全企业内部环境管理制度。从保护环境角度制定完善的环境管理制度，修订环境管理台账和档案，确保污染治理设施安全稳定运行。

        三、项目建设应严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后，你公司应按规定的时间和程序实施竣工环境保护验收，并将相关验收资料报市生态环境局岐山分局备案。

        四、你公司是建设项目选址、建设、运营全过程落实环境保护措施、公开环境信息的主体，应按照《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》等要求依法依规公开建设项目环评信息，畅通公众参与和社会监督渠道，保障可能受建设项目环境影响的公众环境权益。

        五、你公司应当按照国家规定时限在投入生产或使用并产生实际排污行为之前，重新申领排污许可证，并严格按照排污许可证规定的污染物排放种类、浓度、总量等排污。

        六、《报告书》经批准后，项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施发生重大变动的，你公司应当重新报批该项目环境影响报告书。自环境影响报告书批复文件批准之日起，如超过5年项目才开工的，应在开工前将环境影响报告书报我局重新审核。

        七、按照原环境保护部《建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）》（环发〔2015〕163号）和《关于加强审管联动提升事中事后监管效能的实施意见》（宝办发〔2022〕14号）规定，宝鸡市生态环境行政主管部门负责该项目的事中事后监管工作。

                                                                                     宝鸡市行政审批服务局

                                                                                                    2025年10月9日