聚焦项目谋发展 追赶超越铸辉煌

——十三五时期宝鸡固定资产投资取得新成就

“十三五”以来，全市上下抢抓国家实施“一带一路”倡议和建设关天经济区的历史机遇，紧紧围绕“四城”建设目标，聚焦项目建设，聚力追赶超越，创新实干，精准发力，全市有效投资不断扩大，投资结构持续优化，投资在推动经济高质量发展中的关键性作用持续发挥。2016年-2020年，全市全社会固定资产投资年均增长12.4%，助推全市生产总值年均增长6.3%，全市经济社会发展迈出新步伐。

一、工业投资加快发展

五年来，全市以工业项目建设为载体，坚持实施大企业大集团建设、集群化发展和园区化承载“三大战略”，全面实施工业强市“1553”行动计划和《宝鸡制造2025行动纲要》，聚焦新技术、发展新产业、探索新模式、培育新业态，出台了《工业稳增长促投资推动高质量发展实施意见》，通过内生、外引，以农夫山泉、青岛啤酒、西凤酒为代表的酒水饮料制造、以郭家河、招贤、园子沟为代表的新一代煤矿、以风力发电、低热值发电为代表的新能源、以钛及钛合金为代表的新材料、以吉利汽车、陕汽商用车、汉德车桥、法士特变速器为代表的汽车制造、以中铁电气化、机器人为代表的装备制造等一大批工业项目相继建成投产，一大批工业企业产业结构优化升级。五年间，全市工业投资年均增长7.1%，为工业经济发展提供了源源动力，工业投资在做大工业经济总量、产业转型升级中的关键性作用持续发挥，推动全市工业经济发展由速度型向质量效益型加快转变，支柱产业、战略新兴产业迅速壮大，特色产业明显提升，工业产业园区加快建设，工业强市步伐加速迈进。

二、投资活力持续释放

五年来，市政府先后出台了《宝鸡市优化营商环境行动方案》《宝鸡市系统推进“放管服”改革工作意见》，充分发挥市场配置资源的决定性作用，推动各类生产要素按照市场需求，优化企业资源配置。全市“放管服”改革成效明显，县区政务服务中心全部建成投用，市县镇政务服务平台实现互联贯通，办理时间整体压缩，不动产登记便民延时服务、“星期六对外办公”等创新举措在全省推广。投资市场准入进一步放开，民营企业直接融资渠道拓宽，税费优惠政策落实，民间投资健康发展，市场活力持续激发。从传统制造业到特色鲜明的现代农业，从房地产开发市场到文化旅游景区建设，民间投资覆盖面不断扩大，2020年全市民间投资占比达66.1%，比2016年提高6个百分点，民间投资作为全市投资稳增长的“主力军”作用进一步增强。五年间，全市民间投资年均增长11.2%。

三、城市品质明显提升

五年来，全市加快基础设施建设，城市品质明显提升。《幸福宝鸡规划》加快实施，城市品质提升“十大行动”深入推进,植物园、联盟、陆港等8座大桥飞架渭河南北，极大便利了渭河两岸往来交通，虢磻路铁路桥、金陵河中山桥全面建成，大庆路、姜谭路、文化路等道路提升改造完工，虢镇南环路、陈仓中路、川陕路等综合管廊工程完工，绛帐至汤峪、陇县至陕甘界、连霍高速市区过境线实现通车，宝坪、太凤、旬凤、眉太、麟法、关环等高速公路快速推进，全国性综合交通枢纽建设成效明显，“东西快、南北畅”的城市交通体系加快构建。五年来，投资建成了九龙山景区、周文化景区、大东湖景区、中国工合纪念馆等旅游景区，宝鸡大剧院、市文化艺术中心建成开放，扶眉战役纪念馆创建为4A级景区，关山草原、大水川创建为省级旅游度假区。五年间，全市基础设施投资年均增长15.5%，基础设施建设使得城市载体功能更加完善，城市面貌焕然一新。

四、补短板力度持续增强

1.居住条件显著改善

五年来，全市房地产进入发展“快车道”，房地产开发投资年均增长29.3%，东岭、轩苑、聚丰等一批本土房地产开发企业发展壮大，碧桂园、恒大、绿地等一批大型房企陆续进入宝鸡市场，为宝鸡带来新活力，一批高品质楼盘建成投用，保障性安居工程建设全省领先，居民居住条件大幅改善，宜居宜业的幸福美丽城市加快建设。

2.民生福祉持续增进

五年来，全市加大补齐社会民生领域短板力度，扎实做好各项民生工作。坚持教育优先发展，城乡义务教育一体化改革深入推进，新建、改扩建中小学和幼儿园，大力实施运动场地建设、设施设备购置、医疗卫生场所建设等项目，进一步加大补齐教育和卫生短板力度。宝鸡大剧院、金台区文体中心、岐山县医院医技综合楼、渭滨中学、石油中学新校区、天悦小学等一大批民生项目建成投用，宝鸡国际职业技能实训中心、宝鸡职业技术学院图书综合楼、宝鸡南山中学、市中医医院分院、千阳县中医院门诊综合楼、如意茵香科技智慧生态康养社区等项目稳步推进，全市教育和卫生资源得到扩充改善,2020年全市社会领域投资增长12.6%。其中，教育投资增长7.5%，卫生和社会工作投资增长26.8%。

五年来,宝鸡市投资发展取得了辉煌的成就，城乡面貌显著提升，投资补短板、强弱项、提质量的作用更加明显，产业结构加速优化，高质量发展蹄疾步稳，站在“十四五”的新起点，我们朝着“四城”建设目标阔步迈进。