访谈主题:创新工作机制,提升城市品质 访谈时间:2018年06月21日 09:30 - 2018年06月21日 10:30 访谈嘉宾:许道平 访谈描述: 围绕“创新工作机制,提升城市品质”这一主题与广大网友进行沟通交流。

主持人(06-21 10:01)

  各位网友,大家好,欢迎您收看宝鸡市人民政府网站为您现场直播的“在线访谈”节目,我是主持人马铭。今天我们邀请到的嘉宾是宝鸡市城市管理执法局局长许道平。我们今天访谈的主题是:创新工作机制,提升城市品质。许局长您好,欢迎您做客我们在线访谈节目,与广大网友进行面对面交流,请您先跟大家打个招呼。

嘉宾(06-21 10:01)

  主持人、各位网友、市民朋友们,大家好,我是市城市管理执法局局长许道平,今天非常高兴来到政府网“在线访谈”栏目和广大网友进行交流,听取对我市城市管理工作的意见建议。借此机会,我代表市城管局,向长期以来关心支持城市管理工作的广大网友和各界朋友,表示衷心感谢!

主持人(06-21 10:05)

  我们也非常感谢和欢迎许局长做客我们的节目,跟我们谈一谈有关创新工作机制,提升城市品质的话题。我们大家都知道,按照中省的要求,我们宝鸡市也深入推进了城管体制改革,据我所知,目前咱们城市管理执法局改革已基本到位,但是广大网友还不是特别清楚,许局长,请你介绍一下具体情况。

嘉宾(06-21 10:05)

  好,省政府城市管理执法体制改革工作启动会议之后,市委、市政府高度重视,成立了城市管理执法体制改革工作领导小组,市委常委会、市政府常务会、市政府多次召开专题会议研究部署,从相关部门抽调5名县处级干部和10余名业务骨干集中办公,具体负责方案起草、统筹衔接、工作推进等相关工作,促进各项工作顺利实施。
    我市在认真调查摸底的基础上,不折不扣执行上级部署,积极创新城市管理机制,优化城市管理流程,组织起草了宝鸡市城市管理执法体制改革工作《实施方案》。
    我市城市管理执法体制改革的主要内容是:新组建市城市管理执法局,整合原市城管办、市城市管理综合执法局、市园林环卫管理局的全部管理职能和市住建、规划、公安交警等部门承担的与城市管理密切相关的部分管理职能,住建、规划、公安、交警跟城市管理密切相关的职能。城市管理执法的具体范围基本上包含了中省要求推进综合执法的全部内容;
    按照重心下移的要求,将原市园林环卫管理局承担的园林、环卫等管理机构及职责,原市城市管理综合执法局承担的相关领域的执法职责下划到区级城市管理执法部门;各县区均成立城市管理执法局,与县区住房和城乡建设局合署办公,一个机构,两块牌子,统一承担上级规定的城市管理和执法相关工作。
    全国的要求5+1,一个基本,剩下五个方面。一个是住建领域全部的行政处罚权,有环保、交通、水务等等方面,宝鸡按照这个要求来做,全国也有一些城市有一点差异,但是咱这个是严格按照住建部要求做的。

主持人(06-21 10:08)

  听完您的介绍,咱们在原有综合执法局的基础上,加上园林环卫局全部职能,再加上其他城建、规划、公安一部分的职能,等于是一个大的重新整合。包括的方面更多了,更全面了。
    刚才大家对城市管理改革的内容有了基本的了解,咱们城市管理执法局的具体机构是如何设置的?

嘉宾(06-21 10:08)

  具体情况是这样的,市编办核定局机关行政编制41名,其中局长(市城管办主任)1名,副局长(市城管办副主任)3名,纪检组长1名,总园艺师1名,内设办公室、人事教育科、协调考核科、法制科、管理科、园林绿化科、市容环卫科、工程技术科、监察室等9个科室,科级领导职数14名(含监察室主任、机关党委专职副书记职数各1名);下设市城市管理监督指挥中心、市城市管理执法支队、市渭河公园管理处、市固体废弃物处理中心、植物园、炎帝园、广场管理处、儿童公园、北坡森林公园管理处等9个直属事业单位,还有1个国有企业华宝快美商贸公司,在高新开发区(城市新区)派驻市城市管理执法局高新分局实行双重管理,并在我局设城市管理执法公安特警大队。编制在公安,日常工作在我们局。前一段为了加强基层党组织建设,我们设了一个专职党委副书记。

主持人(06-21 10:09)

  现在管理机构越来越大,平时在街上进行日常市容市貌,这个应该是哪个科?

嘉宾(06-21 10:09)

  这不是科,是下面执法队,业务指导在我们局市容环卫科。但是业务上具体执法是由各区城关执法局和执法大队,因为是两个牌子。是区里来做。

主持人(06-21 10:09)

  业务进行指导、规划和管理。

嘉宾(06-21 10:09)

  从原来直接指导,到现在的业务指导。

主持人(06-21 10:10)

  这次体制改革有哪些机制创新?

嘉宾(06-21 10:10)

  我们在认真调查摸底的基础上,不折不扣执行上级部署,积极创新城市管理机制,优化城市管理流程,对城市管理执法部门职能进行了局部调整和创新,主要体现在三个方面:一是参与市政公用设施运行管理;二是参与占道停车场点的设置管理;三是不具有建筑市场监管职能;四是加强城管执法公安、司法保障。我刚才说有一个公安机构来参与我们日常配合工作,这是创新三个方面。

主持人(06-21 10:13)

  城市管理执法方面,一方面是美化环境,在执法过程当中会遇到这样那样的问题,宝鸡还好,其他城市经常会看到相关的报道,甚至有可能是负面的。不可避免会遇到一些矛盾和问题,因为咱们跟老百姓日常交道非常多,我们面对这些是如何克服和化解?

嘉宾(06-21 10:13)

  是的,这次改革涉及市级多个部门,涉及市、区两级之间职能职责、人员编制、机构、财政供养关系的调整,涉及面广,涉及人数多,尤其是多年来城管体制改革中积累的历史遗留问题突出。突出原因是,原来城市管理综合执法局和原来园林环卫局、城管办里面成立的时间不同,机构设置不同,人员组成的成份不同,身份不同,所以积累了很多问题和矛盾。针对这些问题,一方面按照市委、市政府实施方案,另外党组高度重视,深入调研,我们注意倾听一线干部职工的呼声,了解他们的情况,然后进行认真研究,多方协调,多方沟通,尽最大能力寻求支持,解决了一部分干部职工的合理诉求;对于少部分干部职工提出的诉求,还在继续做工作,还有个别的问题由于受政策限制,一时半会难以解决,比如国家现在对编制管的非常严格,不可能增加很多的编制。有一些身份,现在公务员管理机制通过招考等措施,部门或者一个市都很难自己来出台这方面的政策。还需要我们下一步干部职工相互理解,相互支持,我们要对大家进行疏导,讲解政策,化解矛盾,做大量的思想工作,努力化解改革当中的矛盾,才能维护社会稳定。
    这个是针对我们内部的,你刚才提到外部的,和群众打交道这种事情,虽然我们局作为业务指导、行业管理这个角度,但是对下面的管理,我们也非常严格,尤其在一线执法当中,依法行政,热情服务,文明执法都是一致的。对于群众生活当中存在的一些问题,我们要设身处地的为老百姓着想和服务。这几年宝鸡是全国卫生城市,全国文明城市,这些东西与城市称号不相符,你既要堵又要疏,我们要给老百姓开辟这方面的场所,近期我们也在做这方面的工作,原来也做了一些。如果仅仅靠我们一味堵,是解决不了问题的。

主持人(06-21 10:20)

  通过大家的共同努力,我们建设了卫生城市、文明城市等等国家级殊荣。大家有目共睹,城市建设有很大的变化,干净、整洁。借此机会,请许局长跟我们谈一谈改革后城市管理工作都有哪一些新变化?

嘉宾(06-21 10:20)

  好的,我认为最大的变化就是理顺了工作机制,实行了“属地管理、条块结合、以块为主”的城市管理模式,改变了以往既当裁判员,又当运动员的管理体制,使局机关有了更多地精力,对全市的城市管理工作进行筹划、指导、监督和考核,努力提升城市品位。
    过去区这一级,尤其还有街办、社区身上是没有担子的或者担子不重,这个机制改革之后,按照全国的模式,将来层级负责,条块结合,以块为主。除了业务上,我们按照条的方面管理以外,块方面的作用就发挥出来了,积极性就调动起来了。因为全国从城市管理机制来说,大城市最早的时候,一线城市都是按照这个机制来做的,因为这个面积和管理幅度特别大,他做不到,中小城市,过去是宝鸡的垂直管理,一杆子插到底的办法。原来宝鸡的面积,把人口扩张到这个程度,你必须要跟上全国的要求。我们改革一方面通过国家方案来做,另一方面是宝鸡城市发展规模扩张的要求。

主持人(06-21 10:21)

  适应新的这种要求。能不能说具体一点,刚才你说已经下到街道办、社区这些,要逐渐延伸到基层了。更接地气了。能不能说具体一点。

嘉宾(06-21 10:21)

  从城市管理和城市考核,和日常工作当中,从实践这一段时间看,效果还是比较明显的。比较明显的就是,我们有几项工作在改革以后还是比较出彩的,老百姓也是满意的。一个是2018年春节和元宵节禁止燃放和非法销售烟花爆竹整治工作中,过去由其他部门牵头,去年把这个交给我局牵头,划片分段,领导包抓,整合相关部门的人员,放弃春节休息,在重点时段、重点区域进行不间断巡查,而且把责任放到了区上、街办、社区,春节期间走亲戚串户的时候,会在小区里面看到,小区里面的一些措施,一些标语。这就说明工作已经做到基层了,这期间出动城管执法管理人员800余人次,查处烟花爆竹流动摊点、占道(店外)经营143处,取缔19处,配合相关部门开展联合整治33次,通报公安部门1起,劝阻燃放人员156名,取得了阶段性成果。较往年相比,群众感觉过了一个环保、安静、祥和的春节。

主持人(06-21 10:21)

  很舒服。

嘉宾(06-21 10:21)

  对,过去宝鸡过节氛围不是很浓厚,民间的东西多。

主持人(06-21 10:23)

  老感觉你不放炮年味不浓了,但是今年我感觉变化很大。

嘉宾(06-21 10:23)

  今年把烟花爆竹禁止了,在春节氛围的营造上,按照市政府统一安排和要求,弘扬中华民族传统节庆文化,打造城市亮点,提升城市品质,我们牵头各区具体实施,主要商业街区、广场、公园绿地、文化旅游景区为重点,各机关、企事业单位、社区门店为点缀,装扮营造节日气氛。可以看到通过声、光、灯相关的措施,花卉装扮,去年春节大家感觉到装饰效果非常明显。有一种五彩缤纷的氛围。
    据统计,市区主干道灯杆悬挂灯笼7万余只,安装可拆解式发光灯饰800余套,制作大型造型12处,安装LED灯饰7000余米等,市区装扮亮化效果明显,让广大市民群众度过了一个“文明、祥和、欢乐”的新春佳节。

主持人(06-21 10:23)

  说的没错,今年很多广大市民都深深有感触,对我而言到西安去,西安变化很大,回到宝鸡,咱也不差。给人感觉变化非常明显,园林绿化还有灯箱布置都是咱们局来负责的?

嘉宾(06-21 10:23)

  我们牵头,区上具体实施,我们下属的单位,尤其我们这些公园在有关节点承担相关任务,咱们广场,有一些公共场所来做的。

主持人(06-21 10:24)

  咱们作为行政指导和业务指导、行政管理方面,如何来督促辖区履行城市管理主体的责任。

嘉宾(06-21 10:24)

  咱们现在构建是属地管理"属地管理、条块结合,以块为主"的城市管理体制,局机关抽调人员组建巡查督查大队,建立日巡查、日督办、周通报、月评比工作制度,市政府前一段时间开展了市点评,是领导亲自点评的。《宝鸡日报》看到每个季度对城市管理状况,对几个区进行排名,往年也在排名,今年排名以外,从今年第一季度,我们市政府以城管办的名义,不仅进行点评,而且和资金挂起钩来,市政府每年拿1000万奖罚,我们巡查60余次,解决问题800余个,为提升城市管理水平,保障发展大会等全市重大活动的市容环境发挥了重要作用。

主持人(06-21 10:30)

  许局长,听了你的介绍,我们确实感受到城管体制改革后一些实实在在的新变化。下面我要提一个比较敏感的问题,就是在城市管理执法过程中会出现一些不和谐的问题,这个现象全国好多地方都发生过,你认为如何才能真正做到依法、规范、文明执法?可能说起来容易,做起来要一点一滴的做,严格的要求。可能心情急躁一点就会出现问题,您是如何认为的?

嘉宾(06-21 10:30)

  城市管理执法事关人民群众切身利益,事关城市健康有序运行,也事关党和政府形象和公信力。头上戴着国徽,群众对我们的认可,也就是政府的形象,所以新的时代,新的形势,新的使命,必须大力加强城管队伍自身建设,打造一支过硬的执法队伍,真正做到依法、规范、文明执法。2018年2月11日,住房城乡建设部下发了《关于严格规范城市管理执法行为严肃执法纪律的通知》,对严格规范城市管理执法行为,严肃执法纪律提出了要求,我们从这么几个方面来着力:
    一、加强政治建设是根本引领。要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持党对城市管理工作的领导,要巩固和提高城管干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断启发全体党员特别是党员干部的政治自觉,保证政令畅通,以政治建设为统领推进城市管理干部队伍建设。我们这支队伍要过硬。
     二、加强作风建设是当务之急。按照新时代党的建设总要求,坚定不移全面从严治党,严格落实中央八项规定精神,持续整治“四风”突出问题。继续深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动。今年住建部三年计划出来了。加强城市管理执法规范化建设,做到严格规范公正文明执法,通过执法文书、执法设备、执法平台等方式,对行政执法做到全过程留痕,有效固定保存执法证据,减少和化解执法争议。坚持以人民为中心的理念,增强服务意识,密切联系群众,创新工作方式,深入街道社区一线,解决城市管理顽疾,提高服务效能。
     三、加强纪律建设是底线约束。十九大报告指出:“重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。”打铁还须自身硬,要严肃城市管理执法纪律。做到严禁无证从事执法工作;严禁故意损毁,非法查封、扣押、处置相对人物品和乱罚款;严禁吃、拿、卡、要;严禁私用执法车辆;严禁威胁、辱骂、殴打相对人;严禁包庇、纵容违法违规行为。以严格的纪律约束树立城管执法队伍过硬的正面形象。
     四、加强专业能力建设是重要基础。应当按照党的十九大精神要求,注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。大力发现储备年轻干部,注重在基层一线培养锻炼年轻干部,源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。建立常态化培训考核制度,通过培训对城管执法队伍进行轮训,提高执法人员专业能力和水平,执法人员一律做到持证上岗。
    五、加强制度建设是根本途径。坚持正风肃纪,加强廉政建设,针对腐败多发易发环节制定风险防控制度和措施。细化和落实城管执法人员行为规范;完善城管执法责任追究制度,健全执法过错纠正和责任追究程序,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制;完善当事人权利救济机制,健全举报投诉事项的受理处置、核查督办、结果反馈工作机制等。通过制度建设保证城管队伍的健康和质量。
     六、加强保障建设是必要支撑。物质装备上、职级待遇上的基本保障是城管队伍健康发展的必要条件。应适当提高城管队员工资待遇,设计晋升渠道,给予事业心强、业务能力强、思想政治素质过硬的队员充分的承认和肯定。出台执法人员编制、待遇相关规定,按照全国行政执法类公务员分类改革的要求,设定标准,有条件的将执法人员改为行政执法类公务员,建立合理的交流、晋升机制。

主持人(06-21 10:31)

  还有装备,以后执法是不是有一个装备?

嘉宾(06-21 10:31)

  执法记录仪,我们现在有,但是数量不足,没有全部配备,我们服装也是今年刚刚通过招标之后才统一启用,执法记录仪和车辆,一个方面按照国家住建部相关要求配备,逐步来解决,这个也是执法手段。

主持人(06-21 10:34)

  你讲的非常好,许局长,相信按照你的思路和做法,一定能打造出我们宝鸡的城管铁军。那么在提升城市品味方面今年还有哪些新举措?

嘉宾(06-21 10:34)

  我们将以学习贯彻党的十九大精神为动力,以提升城市品质为核心,以规范化建设年为载体,以提升管理效能为目标,以机制创新为抓手,凝聚人心提振士气,加强市容环境监管,抓好专业执法,强化考核监督,严格奖惩兑现,锤炼队伍素质,重塑城管形象,打造新亮点,展现新风貌,做出新业绩,为建设最具幸福感城市,作出积极的贡献。

主持人(06-21 10:35)

  具体是什么?

嘉宾(06-21 10:35)

  具体有这么几个方面。
    一、深入推进城管体制改革。配合有关部门,督促各县区按照市政府城管体制改革实施方案和政府专题会议纪要精神,抓紧做好城市管理执法机构的综合设置,明确下设机构和负责人员,加强队伍管理,尽快上手履行管理执法职责,切实解决工作松懈、消极应付等突出问题。协助辖区政府做好遗留问题的处理和队伍稳定,采取有效措施调动一线同志积极性,坚决扭转市容管理和环卫保洁下划的不良局面。

主持人(06-21 10:36)

  现在保洁员还划归在我们这?

嘉宾(06-21 10:36)

  还是我们这个系统,在区上,前一段有一些下滑,只有把这个体制赶快理顺,区上有一些档案还没有完全接收,人员待遇没有完全落实,相关经费没有完全保障,相关责任没有完全明晰。前一段我们做了明晰,因为体制下划,原来在市上垂直统一管理,下到区上以后,有一些路段、区段,有空白的地方,也有不明晰的地方,前一段通过市政府做了协调,相关的路段、辖区明确了。但是具体好多东西还是有一些没有完全做实。

主持人(06-21 10:36)

  这条街是两个结合部,说不清楚,容易出现这种,但不管怎么都是咱们宝鸡市。

嘉宾(06-21 10:36)

  对,尤其我前面说的,咱们按照重心下移这个思路,将来要在社区、街办都有责任,目前看体制还没有完全达到我们预期的目标,还有一定差距。

主持人(06-21 10:41)

  责任还是要明晰。

嘉宾(06-21 10:41)

  对。
    二、创新工作机制。尽快适应直接领导为业务指导的角色转变,健全完善运行机制,加强指挥调度和监督考核,不断提高城市精细化管理水平。整合数字化监督员、义务监督员、市容巡查队三支力量,完善市容管理巡查机制;修订完善清扫保洁、绿化管护和数字化精细化考核奖惩办法,以考核奖惩为导向,夯实管理责任;不断完善"数字化城管"平台建设,拓展平台功能,优化平台服务,打造用数据决策、用数据管理、用数据创新的城市管理新模式,动员各方力量参与城市管理,实现城市管理向城市治理的转变。从业务直接领导变为指导,但是这个指导必须要有力,有方,有效果。
    三、加强市容环境的管控。指导落实市区"门前三包"责任制(包卫生、包秩序、包绿化),加强日常考核考评,落实网格化监管责任。建立数字化案件定期通报、分析研判、评比奖惩等制度,综合运用经济、行政、法制等手段,解决管理难题。针对市民反复投诉的热点问题和数字化案件共性问题,有针对性组织开展市容专项整治,着力解决流动摊贩、占道经营、夜间露天烧烤、流浪犬扰民、夜间施工噪音扰民等突出问题。前一段群众投诉比较多的都是噪音,天气一热,烧烤占道经营就多了,最近安排全市都开展整治活动,局机关全体出动,在金台区大庆路做专项整治,我们局领导每天晚上一个人带队,局机关出动40多人,公安特勤进行保障。金台大队为主体,我们协助他们开展。因为大庆路要改造,施工比较乱,类似这类问题,我们又既要指导,又要上手。
    四、全面加强专业执法。创新监管方式。我们有规划执法、房产执法、市政执法、绿化执法,这方面群众投诉比较多的,一个是损绿的行为,第二个是违规售房的问题。没有取得房产预售证的企业或明或暗的进行销售,这方面最近还要做大量工作,因为规划执法在市规划局整合到我们这,房产执法也在我们这一块。怎么能够把它做的更好,最近我们局党组经过认真研究,我们执法要建立一些互动联动机制,打算和高新区,因为高新管委会是独立的,管理当中过去是有一些空白,或者是交叉,责任不明晰的问题。第二个和市规划局,和市房管局,市土地局相互的联系。一方面下一步建立文书制度,和重要通报制度,我们得指导,不指导执法就对应不上或者滞后。第三个处罚互动机制,我们对违规行为没有处罚以前,是不能够给他颁发行政许可证,房产证和预售证以及其他方面的许可,我们处罚作为前置,这样才能管死,才能形成齐抓共管的局面。
    五、实施城市品质提升。实施美化提质行动,重点要抓好6大绿化项目建设:实施城市增绿提升行动,完成炎帝园等公园绿化及公园内各类设施进行规范提升改造;实施城市主干道(分车带)节点绿化改造提升工程,完成清姜桥西、太白路十字、清姜路至火炬路口绿地改造;完成陈仓大道市财政局绿地、大庆路交通岛绿地、人防隧道北口绿地改造;实施城市出入口改造提升工程,年内完成金台大道高速出入口改造提升;市上主要领导特别关注,对个别节点提出要求,前一段时间我们拿出方案,实施川陕路绿化工程,完成道路绿化任务;城市出入口市上领导关注,市民也特别关注,一进入西安,尤其曲江那块,有视觉冲击感,宝鸡这方面做的不够,绿化做的不够,新鲜感和冲击力不够,我们最近拿出设计方案,按照方案加快实施。
    另外持续做好"花满宝鸡,扮靓陈仓"专项工作,办好郁金香花展、植物园赏花节、金秋菊展等专项主题展览活动,我们做的还不够,花少,给人感觉色彩方面单调,这一块一个是办好这些展览。去年开始已经加入灯光,夜间大家也能看,这个效果都不错。
    在城市公园绿地、街道节点、城市广场等公共地段,摆放时令花卉、硬质造型、辅助物件,给广大市民营造“祥和、喜庆、节约”的节日氛围。同时,配合有关县区和部门,实施城市沿街建筑靓化、市容秩序集中整治两大行动。指导各县区做好园林式单位创建及国家园林县城复检工作。明年国家园林城市复检要开始,所以现在基础工作要做好。
    六、抓好清扫保洁和油烟治理。指导抓好道路扬尘执法,大力推行“湿法作业、吸尘式清扫”工作模式,现在是机械化作业,除了清扫以外,关键要湿法,不是扫地,要洗地。

主持人(06-21 10:48)

  司机有点不高兴了。一过去就喷上了。

嘉宾(06-21 10:48)

  那个是洒水,咱们有一个转的东西,看着好像是干的,实质上是喷出水来清扫。还有一个油烟治理,各个餐饮单位要符合环保标准的排烟设施。

主持人(06-21 10:50)

  尤其小店,后面都是黑黑的。

嘉宾(06-21 10:50)

  第七是指导县区大力实施"厕所革命"。抓好公厕建设和改造,提高公厕管理规范标准,全面改善如厕条件和环境,逐步解决城市如厕难、农村难如厕问题。指导金台、渭滨、陈仓区和高新区改造公厕40座(每区10座),新建公厕18座(金台区5座、渭滨区5座、陈仓区3座、高新区5座),新建垃圾屋8座(每区2座)。
    八、抓好生活垃圾处理。积极推进指导渭滨区生活垃圾分类试点工作,实现试点区域宣传发动到位、设施配置齐全、投放基本准确、运行管理有序,努力达到单位(公共机构和相关企业)生活垃圾强制分类覆盖率达到30%的目标要求。加快推进生活垃圾综合处理PPP项目建设。宝鸡市垃圾在长寿沟,本来是传统填埋,前两年在原来填埋基础上做了一些垃圾处理,一个是沼气发电,第二个是餐厨垃圾进行处理,我们也建厂子。第三医疗垃圾也建专门厂子。这三个都要提升,一个是医疗垃圾按照原来设的规模,现在处理量不够了,现在采取改造的办法,马上要满足这个要求。第二个餐厨垃圾已经建厂,但是收益率不高,有一些企业把餐厨处理费交了,有一些不交,一个是嫌麻烦,第二个是非法收购,变成地沟油,重新呈上餐桌。市政府组织专门的会议,昨天在高新区查了一批非法收购。

主持人(06-21 10:52)

  从源头治理。

嘉宾(06-21 10:52)

  这样是保证市民的餐饮安全。下一步垃圾要按照无害化的要求,有PPP项目,做垃圾焚烧发电,前期做 场地"三通一平"、项目咨询、环评及可研编制等工作。最近给市政府常委会提交具体实施方案,通过PPP模式把它做起来。推进医疗废物处置厂TOT经营权转让工作,解决好医疗废物集中处置厂的处理能力不足问题。积极筹建宝鸡市循环经济产业园区。依托金台区长寿沟,整合现有城市固体废弃物无害化处理项目,规划和建设宝鸡市循环经济产业园区。垃圾是主要的一部分,但是涵盖有商业部门、供销部门,其他部门的业务。比如说废旧汽车,废旧纺织物,4S店润滑油,虽然不归我们管,市发改委和我们来做,把所有带有废气的东西,通过循环进来的办法进行处理、消化,再利用。这是将来发展的趋势,最近端午节没有休假,大家积极做资料进行申报。

主持人(06-21 10:54)

  在基础上。

嘉宾(06-21 10:54)

  这一次发文是国家发改委做的。
     九、切实加强城管队伍建设。最基础的东西是队伍怎么样,所以我们要打造"强素质、转作风、树形象"行动升级版为载体,前一段开展了整改具体活动,我们前一段时间也发生了一些群众冲突,关起门来进行思考和检讨、分析,我们觉得自身还存在很多的问题。对人员管理方面,制度建设方面,人员素质方面还有很多不到位的地方。所以我们要借助住建部要求的强素质、转作风、树形象的载体,加强队伍的规范化建设。严格法制监督,规范案卷评查工作,加大对行政执法案卷开展抽查的力度。加强政治建设、理论建设、素质建设和法治建设,躬身践行"721”工作法,7分通过服务解决,2分通过管理解决,剩下1分通过执法处罚来解决,这是新的指法理念。努力打造一支忠诚可靠、敢于担当、形象文明、执法规范、效能突出的新型城市管理执法队伍。
    十、抓好党的建设。也是我们队伍建设的一个内容,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强党的思想建设。以强化政治责任、提高政治站位为首要,加强党的政治建设。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,在做好规定动作的基础上,创新活动载体,深化教育成效,推动主题教育取得实实在在的成效。以强化基层党组织功能作用为重点,从严抓好党支部和党员队伍建设,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强党的组织建设。完善工作措施,用活用好“三项机制”,树立起正确的选人用人导向,激发追赶超越活力。
    十一、抓好党风廉政建设。深入贯彻落实中省纪委二次全会和市纪委十二届三次全会精神,认真落实党要管党、从严治党的主体责任和监督责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。不断强化反腐倡廉警示教育、党规党纪教育和廉洁自律教育,做到警钟长鸣,筑牢廉政思想防线。深入开展以“四对照、四检查、四解决”为主题的纪律作风整顿活动,着力解决不作为、慢作为、乱作为等违纪违规问题。加强纪律建设,严明政治纪律、组织纪律、工作纪律,确保令行禁止、政令畅通。抓在日常、严在经常,驰而不息纠正"四风"。强化执纪监督,践行"四种形态",严肃查处违纪违规案件,营造风清气正的政治生态。确保我们队伍是干事的队伍,廉洁的队伍,为群众服务的队伍。

主持人(06-21 10:57)

  非常感谢许局长跟广大网友进行面对面交流,让我们了解了城市管理机构和职能以及所做的工作,对宝鸡市城市管理方面所做的贡献。我知道咱们现在随着职能调整,职能越来越多了,管的比较多,说明咱们担子也越来越重,城市管理和执法工作是提升城市品味的重要环节,同时也是一项长期的任务,需要我们不断努力,我们期盼我市城市环境更加美好。非常感谢许局长与我们进行这样的交流,同时也感谢广大网友的参与。节目最后请许局长再给我们广大网友说几句。

嘉宾(06-21 10:57)

  我代表城管系统全体同志对广大网友长期以来对城市管理工作的关心表示衷心的感谢!希望广大市民一如既往的支持和参与城管事业,真正形成“人民城市人民管,管好城市为人民”的良好局面。近期城市改革进入到攻坚期,也进入到落实期,夯实期,我们全局上下在市委、市政府正确领导下,把改革既定方案实施到底,同时我们对于近期市委、市政府领导提出的问题,我们要正面对待,对广大市民,广大网友提出工作方面的不足和缺点,我们将认真的进行整改,作为城市管理部门,我们将牢固树立为人民管理城市的理念,强化宗旨意识和服务意识,努力创新工作机制,切实提升城市品位,为把宝鸡打造成为最具幸福感的城市作出更大贡献!谢谢大家!

主持人(06-21 10:57)

  好的,我们也再次感谢许局长,让我们共同努力,把我们的家园建设的更加美丽,本期节目到此结束,感谢您的关注,下期再见。

嘉宾(06-21 10:57)

  

 
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