宝鸡市人民政府关于省委第二环保督察组交办问题调查处理情况的通报宝鸡市人民政府

宝鸡市人民政府关于省委第二环保督察组交办问题调查处理情况的通报

来源：宝鸡市环境保护局发布时间：2017-09-20 00:00

截止2017年9月20日16时，省委第二环境保护督察组交办涉及宝鸡市环境信访件479件，现将第18批交办问题办理结果通报如下：
序号	交办问题基本情况	涉及区县及部门	调查核实情况	是否属实	处理处罚和问责情况	备注
398	受理编号400号的环境信访问题为：五丈原镇南星村宝鸡市万友化工公司（高店陕汽路西）大量储存工业液氨，勾兑工业氨水，气味大，废水排入村中间的沟渠里，对周围环境造成重大污染。	岐山县	经调查，投诉反映的宝鸡市万友化工公司不存在。与投诉反映地址相近的五丈原社区五星村什字，有一企业名为宝鸡巨旺工贸有限公司，营业执照经营范围：氨水的生产及销售，设计年生产3000吨，实际年生产1000吨左右，租赁五丈原社区五星村土地。该公司生产与销售的氨水浓度为6%，不属于危险化学品。2017年5月，在全县“散乱污”企业摸底中，被县安监局列入“散乱污”企业名单，责令该企业停产整改至今。9月16日，进行现场检查，该企业按要求停产中，未发现该企业产生的气味和生产废水排放。企业于2017年6月份办理了安评手续，但仍无发改备案、环评等相关手续。	是	责令该企业继续停产，于11月前完善发改备案、环评等相关手续，在未取得相关手续前，严禁擅自开工生产。11月前相关手续未办理到位，将予以取缔。
399	受理编号403号的环境信访问题为：火炬路对面宝鸡体校早上出操时的喇叭声音过大，早6点开启，影响周围居民休息。希望学校能控制下音量和时间。	渭滨区	经调查，宝鸡市体育运动学校各训练队每天早操出操时间为夏令时早6：00，冬令时早6：30，校园广播开启时间为早操前5分钟，时间约50分钟左右，播放期间为学生起床至早操结束，	是	宝鸡市体育运动学校决定，将校园广播播放时间调整至夏令时5：55至6：05，冬令时6：25至6：35，整个播放时间控制在10分钟以内，并将校园广播音量尽可能调小至校园范围以内。目前，该问题已按要求整改到位。
400	受理编号404号的环境信访问题为：神农镇竹园沟宝汉高速下属的一个石料厂未经当地村民允许，擅自毁林修路，宽7、8米，长200米，把废弃的石料扔入树林，对树林造成不可修复的伤害。	渭滨区	经现场调查，神农镇竹园沟内的宝坪高速弃渣场为已批准的占用林地工程项目。沿线道路属于村里原有道路上加固，因沿线道路崎岖，拉石料车操作不当，存在石料抛洒附近村民的林地坡面现象。	是	现已向违法用地单位送达了《责令停止违法行为通知书》，并对该弃渣场负责人进行约谈，责令该弃渣场迅速清理抛洒的石料，并与林地所有人达成赔偿事宜。目前，弃渣场已要求拉石料的车辆运载量不得超过车厢边缘，必须覆盖防抛洒装置。相关部门将督促该弃渣场将赔偿事宜落实到位。
401	受理编号405号的环境信访问题为：滨河大道66号联通公司西侧有一下水渠，污水时断时续，疑似上游化工厂污水，气味刺鼻，常年排往渭河。	渭滨区	经调查，投诉反映的滨河大道66号联通公司西侧的下水渠，实为渭河南岸一级支流沙河，属季节性河流，常年处于干涸状态，只有在丰水期及下雨时有水流入渭河。现场检查时只有少量河水，无刺鼻气味产生，其上游西侧的化工企业为自强化工有限公司，该企业生产用燃煤锅炉已拆除，企业现只外购粉状减水剂兑水加工成水剂出售，无生产废水外排，厂区西侧沙河已干涸无河水流动。	否
402	受理编号406号的环境信访问题为：火炬路中房和园1号楼下的一枫哈尔滨饺子馆把烟道放置于临街地，饭点时间油烟味儿大，对楼上住户有影响。	渭滨区	经调查，一枫哈尔滨饺子馆店位于中房和园1号楼下，该店经营手续齐全，使用清洁能源， 7月份新装两台油烟净化器，均正常使用，自设排烟烟道置于临街地。	是	现场要求餐饮店负责人定期对设备清洗维护，营业期间必须正常开启油烟净化设备。
403	受理编号407号的环境信访问题为：峪泉花园北区20号楼下一排餐饮业烧烤油烟大，污染空气，居民无法开窗。	渭滨区	经调查，玉泉花园20号楼下11家餐饮店已全部安装油烟净化设施，现场未发现有油烟现象。目前渭滨执法大队已开始对该区域的油烟进行集中整治。	是	现场集中约见11家餐饮户负责人，责令各门店定期对油烟净化设备清洗维护，营业期间正常开启油烟净化设备，禁止出店经营，缩短营业时间，杜绝油烟和噪音扰民问题发生。
404	受理编号408号的环境信访问题为：川陕路灯泡厂十字以南中交二工局第四工程公司，夜间施工噪音特别大，凌晨1点还在打混凝土。	渭滨区	经现场检查，在原川陕路小学清姜河桥处，距最近居民区约300米，设有宝汉高速渭滨过境段20标的材料搅拌站。该搅拌站全天24小时作业，夜间作业会对周围居民造成影响。	是	现已约见了宝汉高速渭滨过境段20标的项目负责人，责令晚10点至次日6点停止一切施工，避免噪音打扰居民休息。经复查，该搅拌站未施工作业，已按要求整改到位。
405	受理编号409号的环境信访问题为：东仁新城小区门前烧烤油烟大，噪音大、不能开窗。	金台区	经调查，在东仁新城门前有一名为“相约烧烤（大鹏手撕鸡）”的烧烤店面，该店在东仁新城门前人行道违法占道经营，在使用环保型烧烤炉具过程中没有按规定开启油烟净化设备，造成油烟扰民，就餐食客喧哗造成噪声扰民。	是	现已对该店下发责令整改通知书，停止违法占道出店经营行为，按照环保型烧烤炉具操作规程正确使用，并做好维护保养清洗工作，防止油烟污染扰民。经复查，该烧烤店未再出店经营，对烧烤炉具进行了清洗和保养，并按照正确使用程序使用烧烤炉具。
406	受理编号410号的环境信访问题为：宝平路兴隆村监测站向北500米有一个泡沫加工厂，气味难闻。	金台区	经调查，该塑料加工厂位于金河镇石桥村二组，陕西龙达金属加工有限公司凌云废品收购站内（以下简称凌云废品收购站）。现场检查时该单位已经停产一个多月，该单位在生产作业时，泡沫在加热过程中会产生异味。	是	责令该单位拆除加工设备，自行关停。责成凌云废品收购站在对泡沫加工厂断电的同时，收回场地，并对该单位泡沫造粒机实施查封，拆除加工设备、清理场地。目前，凌云废品收购站已停止对塑料加工厂供电。塑料加工厂已拆除加工设备，其负责人正与凌云废品收购站进行场地租赁问题的协商，并于近期搬离。
407	受理编号411号的环境信访问题为：东风路和联盟路交口东北角的联通营业厅喇叭声过大，联盟南路陈仓园铁路小区从2012年起有个市场，摊贩乱搭乱建、占道经营，油烟、噪声大，影响交通。	金台区	1.经调查，联通营业厅在日常经营中开展宣传活动时，使用音响,因音量过大，造成噪声扰民现象。2.陈仓园铁路小区的马路市场是经相关部门批准设立的便民摊群点，由专业公司进行管理，但日常管理落实不到位，存在占道经营、影响交通问题。	是	1.现已责令联通营业厅负责人立即停止噪声扰民行为，今后如有广告宣传活动必须到相关部门办理相关手续，经批准后在不影响周边居民正常生活的情况下开展。2.现已责令该便民摊群点管理人员加强管理，拆除乱搭乱建的棚子，各经营户必须在批准的经营范围内规范经营。要求食品摊贩全部使用清洁能源，并在规定的时间内经营，防止油烟、噪声污染造成扰民和影响交通。
408	受理编号412号的环境信访问题为：宝福路老实人超市后面的生活垃圾台臭气熏天，垃圾污水横流，苍蝇乱飞，影响周围居民正常生活。之前向福临堡村委会反映，未解决。	金台区	经对该地段现场检查发现，此处垃圾台位于宝福路老实人超市东侧院内东北角，由于东北角有一小门，导致附近超市、周边门面房、晶体管厂家属楼等人员将垃圾倾倒于此，形成垃圾堆积，影响了附近居民的正常生活。	是	目前已将垃圾台拆除，垃圾全部清运，打扫了周边卫生，并对垃圾台周边围墙封堵，对路面进行了硬化，太平堡村委会给每家门面房商户配置了1个垃圾桶，定期对垃圾进行收集清运。
409	受理编号413号的环境信访问题为：金台大道水果批发市场有一收垃圾（石油望江楼北侧）经常早上6、7点左右焚烧垃圾，烟特别大，影响周围村民正常生活。	金台区	经调查，此垃圾台是水果批发市场内垃圾集中收放点，现场对垃圾台进行比对查看，发现确有焚烧过垃圾的痕迹。通过走访商户了解到，过去有个别商户将未熄灭的炉渣倒入垃圾台，引起垃圾焚烧，但近期未发现有焚烧垃圾的现象。	是	现已对水果批发市场下发责令整改通知书：立即停止焚烧垃圾行为。
410	受理编号414号的环境信访问题为：周原镇太子沟村有多家养猪厂，在村子里存在好几年，臭气熏天，猪粪随意排放，苍蝇满天飞。	陈仓区	经调查，该问题涉及的当事人为太子沟村5户散养户，均建于太子沟村村委会正北方向50至300米处，为村民自建圈舍。太子沟村建有万吨有机肥加工厂及大型沼气工程，平时该4户将产生的粪污集中运往该厂统一处理，近期由于连续降雨，未能及时清理，对环境造成影响。	是	针对以上情况，太子沟村委会已经指派专人利用粪污运输车，每天定时将各户的猪粪收集拉运至有机肥厂做有机处理，使猪粪变为有机商品肥销售；同时，利用沼液运输车，定期将各户的猪尿液收集拉运至沼气池，沉淀发酵为沼液，还田利用。要求各养殖户每日配合将粪污清理拉运至指定地点，定期对圈舍及周边进行消毒除蝇，消除环境隐患。
411	受理编号415号的环境信访问题为：南环路阿记烧烤门口音响从下午1点多到晚上11点多，声音过大，且油烟大，影响周围居民的正常生活。	陈仓区	经调查，该烧烤店近期在店外摆放一个音箱，播放歌曲以增添宣传氛围，声音过大。该店开业时设置了独立排烟通道，且安装了油烟净化器，但由于效果不理想，责令该店将原有油烟净化器拆除，造成了目前油烟扰民的情况。	是	已现场扣押了音响设备，并责令其不得再向店外摆放音响设备。责令该店采购的中型油烟净化设备目前已安装到位。经现场核查，目前音响扰民及油烟问题均已整改到位。
412	受理编号416号的环境信访问题为：高新四路美墅小区5号楼下有垃圾处理站（小区外的餐饮垃圾也倾倒在此），臭味熏天，滋生蟑螂，楼上住户不能开窗。	高新区	经调查，商铺作为小区业主，物业公司为了对其加强管理，为其设立垃圾处理收集点。现场检查时，投诉人所反映的情况存在。	是	责令物业公司对小区商户进行宣导，封装垃圾方可投放，由专人加大对日常卫生维护，垃圾桶套袋封存，每日冲洗处理，每周杀毒，每月大清理。
413	受理编号417号的环境信访问题为：千河镇三星村六组群众把生活垃圾往村民树林里倒，被吹到地里到处都是，苍蝇乱飞、臭气熏天，之前向村委会反映过，未解决。	高新区	经调查，村中设有垃圾倾倒箱。由于六组人口居住分散，村民不想走远路，环保意识较差，存在垃圾违规倾倒现象。垃圾堆于三星村六组路口小树林内，由于垃圾长时间未被处理，导致此地苍蝇乱飞、臭气熏天，垃圾较多被风吹过后飞向了田间地头。	是	安排车辆对垃圾进行清理和掩埋，并顺路修建20米1.8米档墙，在岔路口建10米0.5米档墙，并刷写警示劝导标语。目前已对村民反映的垃圾倾倒场进行了清理，对周围被吹散的垃圾也进行了清理和掩埋。同时，加大对村民的环境保护意识宣传教育，垃圾要倒入指定的垃圾箱，杜绝此类问题的发生。
414	受理编号418号的环境信访问题为：长青镇孙家南头村王家崖水库库区上游（千渭之会国家湿地公园保育区）有一个非法砂石厂，采挖模式用的是取缔的采砂船模式，采挖的是凤翔县林业局管辖的退耕还林滩地，大肆开采砂石，到处是裸露的砂石堆，尘土飞扬，危害了附近村民的身体健康，也威胁到了村民的生活环境。（附相关照片）	凤翔县	经调查，采砂企业实为宝鸡峡引渭灌溉管理局引进的清淤企业（从冯家山退水渠以北有：宝鸡市正顺达仓储有限公司、宝鸡麟海新能源公司、福建大尹公司、渭南中瑞水电建筑有限公司等4户清淤企业）。从王家崖水库管理站证实库区内企业是从2012年起，由宝鸡峡引渭灌溉管理局安排实施的清淤排砂工程，并有相关协议。现场检查时除福建大尹公司外，其它3户企业均存在清淤排沙迹象。王家崖水库权属范围北至库尾海拔高程602.5米处，清淤排沙企业均在王家崖水库库区以内。经查，凤翔县在长青镇孙家南头村没有实施过退耕还林工程，该地区没有退耕还林林地。	是	为保证汛期行洪安全，向王家崖水库管理站下发检查责任卡，要求立即停止作业，撤出水库内的人员和机械，保证汛期行洪安全。
415	受理编号419号的环境信访问题为：糜杆桥镇竹园村四组东南角有个养牛场，粪便随意排放在路边，气味难闻。	凤翔县	经调查，该信访件所反映养牛场距离村北居民区200米。养牛场建设牛舍2栋300平方米，猪舍4栋200平方米，现存栏肉牛90多头，生猪120头。养牛场未配套建设粪便堆积发酵场、尿液沉淀池等粪污无害化处理设施，雨污分流建设不完善，也未建设其他畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理设施。	是	现已对该养殖户下达了整改通知书，责令该养牛场将养殖场周边堆积的粪污及养殖污水进行无害化处理，并下达限期搬迁通知，要求养牛场搬迁至离群众住户500米以外。已督促该场清运粪污，待验收合格后，每周定时对该场周边环境进行检查，并定期上报检查情况。
416	受理编号420号的环境信访问题为：兴隆纸厂经常排出红色污水，污染严重，甚至污染水利风景区。	岐山县	经调查，该投诉件反映的兴隆纸厂，现为岐山县全兴纸业包装有限公司,成立于1994年，主要生产箱板纸，2007年建成污水处理工程，2010年2月4日，通过环保竣工验收。该公司2车间2016年11月至2017年3月份改为生产红炮纸，日产约20吨红炮纸，目前由红炮纸生产恢复生产箱板纸。 2017年2月12日，岐山县全兴纸业包装有限公司涉嫌“私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物（红水）”，岐山县环保局立案查处，对产生污染物的纸机进行了查封，责令该公司立即停止违法行为、停产整改，并处行政罚款6万元整。对上述违法事实移送公安机关。岐山县公安局对当事人处于10天的行政拘留。	是	接到群众投诉后，对该公司进行现场检查，1车间正常生产，2车间停产技改。污水处理站正常运行，运行、加药记录完整；生产生活废水经污水站处理后汇入蔡家坡大源污水处理厂，调阅废水排放在线监测数据显示COD、氨氮，均符合城镇污水管网《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》。现场观察该污水处理站总排口水质透明，无红色物质，渠道两侧未见红色附着物。9月16日，执法人员现场制作了《现场检查（勘察）笔录》，要求企业加强设施管理维护，确保治污设施正常运转，污染物达标排放。
417	受理编号421号的环境信访问题为：红星村2组西头北边村民的猪圈和牛圈排出粪便倒在马路，臭气熏天，影响周围环境。	岐山县	经调查，该养殖户养殖猪13头，牛5头，在本组村庄道路边确实堆有少量牲畜粪便（约2立方米），气味较大，苍蝇乱飞，对周围居住环境造成了一定影响。	是	现已对该养殖户进行约谈，责令其将路边牲畜粪便清理，复土处置。同时要求红星村委会派专人现场督查，确保整改落实到位。经复查，其已按时限和要求整改落实到位，并对其提出要求：一是该养殖户要对圈舍产生的粪便日产日清、消毒灭蝇，并按相关规定要求进行处置；二是红星村要采取有力措施，加强日常监管，规范养殖行为，坚决杜绝此类事件的发生。蔡家坡镇纪委对红星村2组组长进行诫勉谈话。
418	受理编号422号的环境信访问题为：齐镇村十三村民小组村民家里有一二十头猪，臭气熏天，苍蝇乱飞，排出粪便定期拉到田地，影响周围邻居正常生活。	眉县	经调查，投诉人反映的养猪场为齐镇13组的散养户，现存栏6头。该散养户东、西、北三侧紧邻居民，南侧与居民相隔10米，建设有粪尿封闭式收集池，畜禽粪便均做到了日常日清。由于近期连阴多雨，养殖粪便未及时清运到猕猴桃地里做有机肥处理而产生气味。	是	已责令该散养户立即清理圈舍及推车内暂存的畜禽粪便，加大养殖圈舍及清运手推车清扫冲洗频次，调整清运时间并加装清运手推车遮盖设施。在生猪育肥期间采取畜禽粪便日产日清、无害化还田利用及消毒、除臭等防治措施，以减少或消除对周围群众的影响。目前该散养户养殖粪便清理工作已全面完成，并采取了消毒除臭等防治措施。
419	受理编号423号的环境信访问题为：1.汤峪镇（小法仪乡）羊仓堡村6、7组有人在河滩胡挖乱采，破坏生态环境，河滩的石头被卖光，河道被污染；2.汤峪镇（小法仪乡）羊仓堡村7、8、9组及讲渠村村民饮水困难，下雨天水里面有泥沙，不知道沿线有无企业，饮用水不知道是否受到污染、是否安全。	眉县	经调查，1.投诉人反映的采挖毛石处位于远门河眉县汤峪镇羊仓堡村段河道外侧约30米、羊讲路西侧荒滩地，采挖毛石范围约12亩。由柳舟湖畔施工方山水环境科技股份有限公司在远门河羊仓堡村段采挖毛石用于柳舟湖畔项目建设。采挖毛石在河道以外，未造成河道污染。2.羊仓堡村、讲渠村地处秦岭北麓的眉县汤峪镇辖区，地势南高北低，开采地下水较为困难。2014年6月，县水利局为全面解决汤峪镇讲渠村及羊仓堡村7-10组群众安全饮水问题，积极在汤峪镇讲渠村南修建香山集中供水厂1座。该水厂水源为河谷地表水，沿途无工业企业，水质较为安全，供水范围覆盖羊仓堡村、讲渠村11个自然村共2486人。由于近期多雨，地表水源供水量较大，致使取水口泥沙淤积并进入水厂，群众饮水出现浑浊现象。	是	1.已责令相关企业立即停止毛石采挖行为，限期将人员机械全部撤离现场，目前，山水环境科技股份有限公司人员机械均已撤离现场。2.责成汤峪镇负责，全面落实供水工程管护主体责任，安排专人尽快对香山集中供水厂取水口及出水口过滤池沉积泥沙进行清理，并形成长效机制，确保群众饮水安全。由眉县农村饮水安全水质监测中心对香山集中供水厂取水口及出水口水质进行检测。目前，香山集中供水厂取水口及出水口过滤池沉积泥沙已全部清理，眉县农村饮水安全水质监测中心已对香山集中供水厂取水口及出水口水质进行了采样，检测报告近期出具。
420	受理编号424号的环境信访问题为：张家塬镇曹家塬村的垃圾站长期不清理（大概一个季度清理一次），造成村子里环境污染，苍蝇过多，臭气熏天。	千阳县	经调查，曹家塬村位于张家塬镇政府东，县城以北7公里的丘陵台塬区。全村8个村民小组，524户2003人。2013年列入环境连片综合整治村，全村配备垃圾转运车一辆，转运垃圾箱8个，垃圾桶104个，果皮箱120个，各组设有卫生保洁人员2到3人，由于前期连降阴雨，未及时清理至千阳县生活垃圾填埋场填埋，致部分垃圾箱有溢满撒落。	是	现已组织人员对该村果皮箱、垃圾箱垃圾进行清理转运。要求村委会加强对环境卫生工作的领导，修订了村规民约，广泛开展宣传教育，完善农户门前“四包”责任，从源头上抓好环境卫生建设与管理。该投诉问题现已办结。

                                             陕西省委第二环境保护督察组进驻宝鸡市时间：2017年8月24日-9月24日。
                                               投诉举报值班电话:0917-3908856，邮政信箱：陕西省宝鸡市第161号信箱。
                                             督察组受理举报电话时间：每天早8:00-晚20:00。

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