凤县地处秦岭腹地、嘉陵江源头，是秦岭南麓重要的水源涵养地和生态安全屏障。自1999年启动退耕还林试点、2002年全域推进以来，该县深耕退耕还林工程二十余年，统筹生态修复、产业发展与乡村振兴，实现了荒山披绿、群众增收、乡村转型的多重蜕变。

二十年来，凤县累计完成退耕还林27.87万亩，全面退出25°以上陡坡耕地，从源头遏制陡坡垦殖带来的生态破坏。同步实施林地抚育提质19.15万亩，常态化开展补植补造、低效林改造，持续提升林地质量。工程覆盖全县9镇66个行政村，惠及1.87万户7.1万名群众。当地构建多元资金保障体系，累计发放农户退耕直补资金2.55亿元，落地多项后续产业项目，叠加生态效益补偿、专项管护资金，全方位夯实工程建设保障。同时设置村级生态护林员岗位，带动群众就地就业，共享生态政策红利。

依托持续的退耕还林建设，县域生态屏障功能持续筑牢。目前全县林草覆盖率达80.4%，水土流失、地质灾害发生率大幅下降，嘉陵江上游水质常年保持优良。大面积人工林与天然林连片贯通，野生动物栖息迁徙廊道持续完善，林麝、黑熊等珍稀野生动物频频现身，区域生物多样性保护成效显著，县域空气质量稳居全市前列。

坚持生态惠民、以林富民，探索出多元林农增收路径。依托退耕地规模化栽植花椒、核桃等经济林木，壮大干杂果支柱产业；大力发展林下经济，建成8000余亩蛋白桑饲草林，标准化林麝养殖存栏5.6万头、年产值突破4亿元，形成“以林养麝、以麝护林”的绿色发展模式。同步盘活森林生态资源，发展森林康养、乡村生态旅游，带动民宿、农特产品销售等配套产业发展，持续激活乡村集体经济。

二十年深耕实践，不仅修复了绿水青山，更重塑了山区发展模式。当地彻底扭转粗放垦荒的落后生产方式，推动农业产业结构、群众收入结构全面优化，全民爱林护林意识深入人心，网格化山林管护体系日趋完善。同时探索形成分区分类精细化治理模式，兼顾生态保护与产业发展，打造秦岭南麓生态修复可复制样板。

下一步，凤县将持续巩固退耕还林成果，推进林地提质增效、优化森林生态结构，做强特色林业产业链、提升生态产品附加值，健全林地长效管护机制，深挖森林生态价值，持续以绿色发展赋能秦岭生态保护和乡村全面振兴。（来源：凤县农业农村和林业水利局  作者：杨俊杰）

编辑：逢君