宝鸡市市场监管局聚焦网络餐饮监管难点，以“无堂食外卖”“大型商场”“食安封签”为三个小切口，分类施策、靶向治理，推动监管模式从粗放覆盖向精准治理转变。各县区结合实际创新举措，形成上下联动、全域推进的良好态势。

以“无堂食外卖”为切口，严防“幽灵外卖”反弹。组织召开网络食品及餐饮外卖平台行政指导会，压实平台主体责任，严把资质审核关，明确要求各平台完善风险监测与预警机制，及时发现并上报无证经营等违法违规线索。针对无堂食外卖隐蔽性强、监管难度大等问题，部署开展全市拉网式排查，严查超范围经营、后厨环境不达标等问题，实行销号管理和常态化“回头看”，确保“线上有证、线下有址”。各县区迅速行动，渭滨区开展线上线下监督检查20余次，检查入网餐饮单位380家次，标记无堂食外卖18家，责令现场整改27家、下线整改4家，当场处罚4起、立案查办1起；凤翔区核查美团、淘宝闪购等平台入网商户资质，检查入网商户103家，整改各类问题24个，立案查处1起；千阳县运用“AI+智慧监管”平台开展动态监测，实地检查网络餐饮经营户90余户。

以“大型商场”为切口，打造示范引领区。 组织召开大型商业综合体餐饮食品安全行政指导会，进一步规范大型商业综合体餐饮经营行为，组织学习相关法律法规，通报近期监督检查中发现的突出问题，明确场内餐饮经营环节存在的食品安全风险隐患及整改方向。以市区大型商业综合体餐饮集中区为重点，选取核心商圈餐饮单位统一规范明厨亮灶、信息公示等标准，以示范店带动周边规范经营，形成引领效应。各县区积极落实，凤翔区召开“互联网+明厨亮灶”工作推进会，卫健、教育、民政等部门及美团、饿了么平台负责人参会，推动入网商家推进视频监控联网；凤县引导商户通过视频监控联网方式公开后厨，构建“违规预警—自动取证—实时上报—闭环整改”智慧监管体系。

以“食安封签”为切口，筑牢配送安全线。 要求全市入网餐饮单位全覆盖使用一次性不可复原封签，明确骑手“无封签不接单、封签破损不配送”，将封签使用纳入日常检查和线上监测重点，严防配送环节污染。各县区同步推进，扶风县在约谈培训中重点讲解外卖餐食配送、食安封签等管理规范，厘清平台、骑手、商户三方责任；凤翔区在“线上+线下”全链条监管部署中，将后厨卫生、餐食加工过程、原材料存放等作为线下核查重点，同步规范封签使用；凤县聘请64名食品安全社会监督员（含外卖骑手12名），及时发现并督促整改商家不当经营行为。