对市政协十三届三次会议第158号提案的答复函

类别：A

签发人：赵海斌

宝农函〔2024〕146号

宝鸡市归国华侨联合会：

贵会提出的《关于发展壮大奶山羊产业的提案》（第158号）收悉。首先非常感谢贵会对我市奶山羊产业发展的关心与支持。针对提出的建议，我们高度重视，并进行了认真分析和专题调查研究，现就答复如下：

近年来，市委、市政府高度重视奶山羊产业发展，确立了以奶山羊为主导的畜牧业突破发展战略，提出打造全国莎能奶山羊良种供应基地、全国奶山羊标准化规模养殖示范区、全省乳制品产业基地，制定出台了《宝鸡市乳制品产业链提升三年行动计划（2023-2025年）》《宝鸡市乳业高质量发展推进方案（2023-2025年）》等规划方案，聚焦提升良种供应能力、奶源供给能力、健全利益联结机制三项重点，成立市级羊乳产业工作专班，建立“链长+副链长+分链长+工作专班+服务专员”工作机制，制定出台奶山羊人工授精站点建设等产业发展扶持政策，启动实施了6项奶山羊提质增效集成技术示范研究，全力推进奶山羊产业高质量发展。2018年以来，先后争取中省市财政资金超过4亿元，实施了国家现代农业（奶山羊）产业园、千亿级奶山羊全产业链、关中奶山羊产业集群、粮改饲、高产优质苜蓿等产业发展项目，并围绕奶山羊免疫接种、选种选配等6项技术制定出台地方标准，推动产业发展，初步形成了以奶山羊规模养殖、良种繁育为核心，涵盖羊乳加工、饲草种植、包材制作、有机肥加工等环节的全产业链发展格局，成功创建全国唯一的以奶山羊产业为主的国家级现代农业产业园。

下一步，我们将结合工作职能，积极吸纳借鉴您的建议，以全产业链建设为抓手，凝聚市县工作合力，重点从以下五个方面不断夯实奶山羊产业可持续发展基础。

一是强化市级统筹。持续深化“链长+副链长+分链长+工作专班+服务专员”工作机制，加强工作专班力量，发挥市级羊乳产业链副链长单位统筹作用，调动相关县区、单位力量，进一步完善“链长牵头、部门联动、市县融合、企业为主”分级推进体系，夯实各县区、单位责任，落细落实《宝鸡市羊乳产业链重点任务清单》，推进羊乳产业高质量发展。

二是加大政策支持。坚持市县一体推动，紧盯中省政策变化和产业支持方向，围绕饲草种植、良种繁育、规模建场、乳品加工、科技平台建设等环节，积极谋划申报一批惠当前、利长远的奶山羊产业大项目，加强与省农业农村厅、市发改委等部门对接汇报，争取政策支持，推进奶山羊高质量发展政策不断档。同时，优化服务方式，指导千阳县、陇县等县区抓紧实施中央财政奶业提升整县推进、奶山羊品种测定站、省级奶山羊全产业链、市级财政奶山羊移动式集中养殖基地等重大项目，带动奶山羊产业高质量发展。

三是壮大奶源基地。坚持“多元化养殖”思路，抓好奶源基地建设，通过市级羊乳产业链工作专班印发年度奶源基地建设任务，夯实工作责任，同时引导川塬县区因地制宜发展奶山羊产业；指导陇县、千阳县筛选实施主体、编制实施方案，力争年内建成温棚等移动羊舍100个以上；筛选奶山羊家庭养殖典型案例和示范点位6个，总结推广“222”家庭养殖新模式，辐射带动家庭牧场50个以上；依托千阳正大探索实施“吨产羊”工程，发挥奶山羊人工授精站点作用，扩大良种奶山羊覆盖面，壮大奶源基地，提升优质奶源供给能力。

四是强化科技支撑。以科技创新为重点，持续加强“两地三方”战略合作，紧扣奶山羊扩繁速度慢、单产水平低、疫病防控难等制约因素，持续开展饲草种植、良种繁育、全日粮饲喂、羔羊育成、挤奶技术规范、疫病防治6项单产提升提质增效集成技术示范研究与推广应用，提升养殖水平。支持陕西关中奶山羊产业研究院聘请西农大、省级产业体系专家教授，开展科技研发、技术攻关和人才培育，助力产业发展。指导陇县按照机构编制管理权限和程序，积极申报成立陇县奶山羊现代产业园发展管理委员会，加大资金、技术、人才等方面支持。

五是制定产业标准。鼓励支持陇县、千阳县及相关龙头企业围绕奶山羊单产提升提质增效集成技术示范研究、奶山羊移动羊舍、温室拱棚等环节，积极总结奶山羊养殖领域好经验、好做法，制定产业地方标准并加大推广，进一步促进广大养殖场户运用先进标准生产，提高产业发展水平和养殖能力；同时，加强与市场监督管理部门对接，支持申报并推进6项技术地方标准转化为行业标准、国家标准，抢占行业发展先机和话语权，扩大市场影响力。

再次感谢贵会对我市奶山羊产业发展的关心与关注，也希望贵会今后继续监督我们的工作并提出宝贵意见。

最后，恭祝身体健康、万事如意！

                                                                              宝鸡市农业农村局

                                                                               2024年7月29日

（联系人：赵钊，电话：0917-3261230）