类别：B

签发人：卢剑平

宝市监函〔2025〕154号

赵明宝代表：

您提出的《关于进一步建立健全食品管理支持和食品安全监督机制的建议》（第076号）收悉。现答复如下：

宝鸡市深入学习习近平总书记来宝考察重要讲话重要指示精神，认真贯彻党中央、国务院关于加强食品安全的决策部署和省委、省政府工作安排，全力推进食品安全国家治理体系和治理能力现代化建设，全市食品安全形势持续稳定向好。

对您的提案，我局高度重视，进行了认真研究。您提出的“健全食品安全监督奖励机制；加强政府对属地啤酒食品饮料龙头骨干企业的政策支持”等建议都非常中肯，我们已经采纳或在今后的工作中予以采纳。现具体答复如下：

一、推动构建全民监管奖励机制

一是完善制度与资金保障。市市场监管局印发《宝鸡市“校园餐”重大违法行为举报奖励通告》，明确对举报无证经营、使用过期原料、致病微生物超标等5类重大违法行为的奖励标准，最高奖励金额10万元，并公示全市13个县区的举报专线及信函渠道。设立食品安全举报奖励专项资金，在市市场监管局官网设立“全国食品安全内部知情人举报系统”“12315举报”入口，依据《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》《市场监管总局　财政部关于对食品生产经营企业内部举报人举报实施奖励的公告》等规定，依法依规对符合条件的举报人予以奖励。

二是广泛宣传推动公众参与。通过市市场监管局微信公众号、官方网站等途径，发布征集各类问题线索通告，明确线上线下可能出现问题的重点品类、重点违法违规情形等食品安全问题，及时发布食品抽检不合格情况通告；每年组织“3.15”国际消费者权益日宣传活动，采取“线上线下＋市县联动”模式，开展普法宣传教育、现场执法检查、实验室探班、展示查获假冒伪劣商品、现场受理12315投诉建议，动员社会各界力量共同营造安全、放心的消费环境。截至5月31日全市共受理消费投诉举报26761件，办结26761件，办结率100％；组织开展“普法宣传进社区”活动，向社区居民普及了《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，现场接收群众咨询和受理消费者投诉举报。

二、强化食品生产企业政策支持与品牌培育

全面贯彻落实“三个年”活动要求，结合质量强链强企，强化酒、羊乳等产业重点龙头企业帮扶力度，在凤翔区召开全省白酒产业链强链补链工作座谈会，在千阳举办重点类别食品生产企业风险动态管控指南验收推广会。建立白酒、乳制品产业链联盟，制定凤香型白酒标准，帮扶和氏乳业特殊医学用途配方食品注册申报，填补特医配食品产业空白，助力重点产业链高质量发展；组织食品生产企业负责人、食品安全总监和食品安全员共750余人参加全市食品生产企业落实“两个责任”暨质量安全网络培训会，扎实推进食品生产企业管理人员守法守规意识和能力；督促乳制品生产企业加大奶源建设，加强生产过程控制，对于既生产牛乳粉又生产羊乳粉的企业，加大清场制度的落实，严格对清场效果进行验收，确保不发生将牛源性成分带入到羊乳粉生产中。推动乳制品生产企业全面建立实施危害分析与关键控制点体系，加强质量安全管控，不断提升风险防控能力。目前全市12户乳制品生产企业全部建立并实施了危害分析与关键控制点体系，全部取得了HACCP体系认证证书。

食品安全无小事，一枝一叶总关情。您的建议为我市食品安全与产业发展提供了关键指引，下一步我市将持续以“四个最严”要求为根本遵循，一是进一步深化食品安全全民监督奖励机制，持续优化举报激励体系，完善举报线索处置闭环管理，强化举报人信息保护与奖励兑付效率，深化联合惩戒机制应用，扩大社会监督影响力；二是拓展多元共治参与渠道，推动监督载体数字化升级，提升群众参与便捷性，加强城乡宣传渗透，营造人人参与、人人尽责的社会氛围；三是进一步赋能啤酒饮料龙头企业，推进地标品牌培育，提升市场核心竞争力。恳请您继续监督指导！

宝鸡市市场监督管理局

2025年6月20日