类  别：B类

签发人：李宏发

宝卫办函〔2025〕228号

豆建礼委员：

您在市十三届政协四次会议提出的《关于推进二级公立医院老年医学科建设的提案》（第198号）收悉。现答复如下：

近年来，我委深入贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略，紧紧围绕“健康宝鸡”建设，推动我市建立完善老年健康服务体系，不断加强老年健康工作队伍建设，加快发展医养结合服务，认真做好老年人健康管理服务，积极维护老年人合法权益，全面营造老年友好型社会，取得了一定成效。

一、关于“加强指导和监督”的建议。2019年，我委会同相关部门联合印发了《宝鸡市建立完善老年健康服务体系实施方案》，提出将老年医学科作为构建老年医疗服务网络核心的构想，并严格按照《老年医学科建设与管理指南（试行）》（国卫办医函〔2019〕855号）和《国家中医药管理局关于进一步加强中医医院老年病科建设的通知》（国中医药医政函〔2023〕263号）等相关要求，在全市二级及以上公立综合医院和中医医院分批次设置老年医学科。同时，为了做好监督管理和指导工作，我委将老年医学科设置和发展情况纳入国家卫生统计信息网络直报系统，定期收集信息数据并通过召开现场会、推进会、发送工作提示函等形式指导相关医疗机构做好老年医学科建设。目前，全市二级及以上公立综合医院、中医药已全部设置了老年医学科，设置率全省第一。

二、关于“规范设置老年医学科”的建议。我委要求各医疗机构严格按照科学建设指南要求开展老年医学科设置，三级综合医院、中医院必须实现独立设置，二级综合医院、中医院要从共同设置逐步向独立设置发展；二级及以上公立综合性医院新增设置、执业登记和等级评定以及开展“陕西省友善老年医疗机构”创建，应将设立老年医学科作为必备条件；学科主任必须由院内具备相应专业技术资格且具有相当工作经历的医师担任。同时，通过设立“老年优先窗口”，为老年人提供挂号、收费、取药、医保报销、入（出）院办理等快捷服务；为行动不便和高龄老年患者提供轮椅、无障碍通道、无障碍卫生间和陪同服务，全面营造老年友善就医服务环境。目前，全市随有二级及以上综合医院、中医院都已成功创建为“陕西省老年友善医疗机构”。

三、关于“加强老年医学从业人员培训”的建议。目前，我市二级及以上综合医院、中医院老年医学科均采用老年综合评估常规模式、共病处理模式和多学科团队工作模式运作，其他相关科室根据病人病情需要全程参与老年医学科工作，老年医学科医护人员同步参与院内其他学科的老年患者管理工作。通过不断加强专业学科建设，提高了老年医学医疗服务水平，并为基层提供技术支撑。此外，我委每年组织医疗机构老年医学管理人员和医护技人员开展专业的线上培训，推荐拔尖人才前往省级医疗培训基地开展不少于90天的脱产培训。通过不断培训，全面提升了我市老年医学医疗服务能力，满足了老年人的医疗服务需求。

四、关于“对老年医学从业人员予以政策倾斜”的建议。我委高度重视老年医学科建设工作，将老年医学科建设情况纳入卫生健康重点工作考核，纳入对公立医疗机构的绩效考核， 纳入公立医院改革与高质量发展考核指标，对科室设置、人员配置、培训学习、监管质控不符合要求的予以扣分并做好监督指导。同时，结合老年医疗服务发展情况，在一定时期内对老年医学科医护人员给予倾斜支持，保障老年医学科医护人员收入不低于全院平均水平、参加相关业务培训期间待遇不受影响，在职称晋升、学科发展、科研教学、新技术应用等方面予以支持。

五、关于“发挥中医药服务”的建议。目前，各医疗机构老年医学科针对老年人多病共存、体质复杂的特点，普遍建立中西医多学科协作团队（MDT），部分医院还在老年医学科设立有中医诊室、中药房，配备针灸、推拿等中医适宜技术设备，根据老年患者的需求，将中医药服务融入老年人健康管理全流程。同时，积极开展中医药健康科普宣教，针对老年人常见病慢性病，大力推广针灸、推拿、穴位贴敷、耳穴压豆、中药熏洗、八段锦/太极拳导引等安全有效的中医适宜技术，定期深入基层为老年人举办中医养生讲座、义诊活动，推广太极拳、八段锦等传统养生方式，提升老年患者的生活质量。

衷心感谢您对全市老年健康工作的关心和支持，热切希望您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

宝鸡市卫生健康委员会

2025年8月12日

（联系人：李尘   电话：3262325）