类别：B

 

宝鸡市乡村振兴局  签发人：张芳文

                                                              

宝乡振函〔2024〕22号

 

对市十三届政协三次会议第94号

提案的答复函

　　

市农工党：

    《关于推进乡村振兴工作的提案》（第94号）收悉。现答复如下：

习近平总书记指出，民族要振兴，乡村必振兴。近年来，我们深入贯彻落实党中央决策部署和市委、市政府工作要求，主动作为，创新实干，不断发展壮大乡村特色产业，加强脱贫人口就业帮扶，稳步推进宜居宜业和美乡村建设，推进巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村振兴见实效。

一、狠抓特色产业，夯实乡村振兴基础。一是推进畜牧扩能增量。开展奶源建设攻坚年活动，推广正大“四位一体”、家庭牧场“221”养殖模式，全市建设万只奶山羊示范场4个，新改建奶山羊规模场和家庭牧场22个，陇县创建为国家奶山羊规模养殖标准化示范区和奶山羊布病净化示范区。发挥千阳县种羊场、陇县和氏高寒川牧场国家奶山核心育种场作用，建成奶山羊人工授精站10个，良种奶山羊核心群规模全省领先。全市奶山羊存栏88万只、羊奶产量18万吨，分别较上年增长3.2%和6%。强化生猪产能调控，推广育肥代养模式，新发展中省生猪产能调控基地6个、生猪育肥代养户20户，预计生猪存栏84.2万头、增长16%，全省畜牧业高质量发展现场会在我市召开。二是加快果业提质增效。推广苹果“三改三减四提升”、猕猴桃“四改五提升”和“即食”技术，建设新优品种示范园6个，培育果园改造提升示范县2个、示范镇5个，全市改造提升低效果园15.7万亩。苹果、猕猴桃量价齐升，产量152.9万吨、增长6.2%，产地均价每公斤提高1.6元。千阳县、凤翔区入选全省苹果全产业链建设典型案例，全省低效果园改造提升现场会在我市召开。三是强化蔬菜稳产优品。引进新优品种20个，建立蔬菜绿色高效示范基地14个，示范推广高山菜“一新二改三化”技术6.2万亩。认定粤港澳大湾区“菜篮子”基地4个、7040亩，建成凤县嘉陵绿谷、扶风县众禾优品供港蔬菜基地，全市新发展供港蔬菜5800亩。四是加快农旅融合发展。编制《全市休闲农业发展规划（2023-2027年）》，加快南山农业观光休闲带建设，评选市级最美休闲乡村10个，5条乡村旅游线路入选全省休闲旅游精品线路，太白县黄柏塬村入选全国美丽休闲乡村。休闲农业经营主体接待游客1802.6万人次，实现营业收入12.2亿元，较上年增长6%。

二、强化社会服务，提高农业生产效率。一是加大新优技术推广。深化“两地三方”合作，选聘农业科技顾问28名，共建提升3个试验站和8个试验基地，挂牌成立国家肉牛产业技术体系宝鸡综合试验站。开展农业关键技术攻关10项，发布农业生产实用技术16项，建设科技示范基地53个。奶山羊6大提质增效集成技术取得阶段性成效，羔羊成活率提高3-5个百分点，羊奶交售提前1个月，产奶羊日均产奶量提高0.47公斤。二是补齐精深加工短板。实施农产品加工增值提升行动，新建蜂产品十万级净化车间和标准化厂房2栋、日化品和蜂王浆冻干粉生产线2条。成立眉县即食猕猴桃技术研发推广中心，建成猕猴桃即食库12个、产地净菜加工基地3个，全省猕猴桃“即食”技术推广座谈会在我市召开。三是大力推行社会化服务。建立千亩以上粮食适度规模经营示范点80个、果业社会化服务示范基地10个，加快陈仓区全国农业社会化创新服务示范区建设，全市农业社会化服务组织达到449个，托管服务面积131.5万亩次，服务小农户17万户，全省农业社会化服务现场会在我市举办。四是加大品牌培育力度。开展市级农业品牌认定，认定区域公用品牌8个、企业品牌和产品品牌各42个。认证绿色食品35个、良好农业规范1个，陇县蜂蜜、麟游苹果纳入全国名特优新农产品名录，眉县猕猴桃入选全国农业品牌精品培育计划。五是持续强化产销衔接。启动“宝农优品”宣传推介活动，成功举办庆祝中国农民丰收节暨猕猴桃产业发展大会、好苹果大赛、品牌农业庆丰收等8场次展销推介活动，开展各类产销对接活动48场次，中国猕猴桃博览会永久会址落户眉县。

三、引进乡村人才，推动乡村事业发展。一是多渠道引才借智。加大基层公务员和事业单位工作人员考录招聘力度，每年为县以下机关招录公务员、选调生，招聘县以下事业单位工作人员，公开招聘特岗计划教师，县及县以下医疗机构招聘人，全面充实基层人才队伍。深化校地合作，与西安交通大学签订《深化全面战略合作协议》，推动宝鸡文理学院与与各县区及高新区签订全面校地合作协议，为县域经济和特色产业发展提供智慧与力量。二是充实一线力量。2023年7月底前完成了688个村1922名驻村干部的轮换调整。深化科技特派员制度，选派科技特派员138名，实现了脱贫村科技特派员全覆盖，向5个脱贫县选派农业、林业、水利、畜牧等行业领域82名“三区”科技人才。开展“百名专家人才下基层”活动，选派的232名专家人才与236个基层单位开展“一对一”结对帮扶，组建干部人才合力团，千余名老干部、优秀公务员、两新组织到村帮扶，有效破解了基层人才短缺问题。三是加强人才队伍建设。2023年先后组织全市所有镇党委书记、镇长赴上海复旦大学，各镇分管领导赴西安、渭南开展乡村振兴专题培训，全市累计开展各级各类乡村振兴干部培训646个班次，培训乡村振兴干部54613人次。扎实开展高素质农民培育，认定高素质农民2612人，开展农民科技大培训1.4万余人。加大乡村工匠培育力度，全市培育认定第一批乡村工匠356人，命名认定50名市级乡村工匠。加强创业致富带头人培育，全市521个脱贫村累计培育认定创业致富带头人3110人，每个脱贫村致富带头均在3人以上。

四、加强倾斜支持，加快和美乡村建设。一是高位推进宜居宜业和美乡村建设。市级四大班子领导参与每季度围绕人居环境整治、宜居宜业和美乡村建设等乡村振兴主题，召开推进会并现场观摩打分排名，市委、市政府分别在眉县、太白县、千阳县召开会议，树立典型，推广经验，加快推进宜居宜业和美乡村建设。二是基础设施建设水平不断提高。2023年实施乡村建设年度项目825个、总投资53.7亿元，编制完成村庄规划206个，以重点项目为支撑加快乡村基础设施建设。新改建及完善农村公路建设171公里，实施36个城乡供水一体化工程、395处维修养护改造工程以及90个镇村老旧管网改造工程，改善提升20万群众供水条件。快递服务覆盖率达到95.96%，建制村5G网络覆盖率达80%，农村户厕普及率达到84.1%，92.8%的村庄生活垃圾进行了收运处理，43.5%的行政村生活污水得到有效治理。三是加快乡村建设典型示范培育。印发《乡村建设示范创建活动实施方案》，围绕提升“6度”推进“16化”，以13个市级乡村建设示范镇、50个市级乡村建设示范村创建为重点，打造彰显特色、具有较强示范带动作用的乡村建设宝鸡样板，典型示范，以点促面，整体提升。

下一步，我们将认真贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，强产业、强服务、强人才，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是持续壮大特色产业。持续做好“土特产”文章，将财政衔接补助资金60%以上用于产业发展，其中30%用于县区首位产业发展，重点支持延链补链强链，促进特色产业提档升级、提质增效。横向上，挖掘乡村多元价值，推动休闲、旅游、康养、生态、文化、养老、电商等产业发展。纵向上，打造全产业链，推进一二三产融合发展。二是加速产业融合发展。推进现代农业全产业链发展，改造提升低效果园10万亩，建设蔬菜绿色高效示范基地10个，新改建奶山羊养殖场和家庭牧场10个以上。加快陇县、千阳县国家乡村振兴示范县建设，创建省级现代农业产业园1个、市级产业园3个。办好庆祝“中国农民丰收节”等品牌节会，认证绿色、有机、地标及全国名特优新农产品30个。三是加大乡村振兴人才培育力度。鼓励引导从宝鸡走出去的务工经商人员、退役军人、大学生等人员，通过回村任职、牵头领创办企业、农业合作社、家庭农场等返乡干事创业，对于优秀返乡创业人才，给予一定的奖励资助。放宽基层人才考录招聘条件、畅通职称晋升通道等措施，着力破解一些基层人才储备不足、留不住等问题。四是持续加强农业社会化服务。完成好陈仓区全国农业社会化创新服务示范区建设，加强全市449个农业社会化服务组织的管理，为17万户小农户提供优质高效的农业生产技术、农资供应、市场信息分析等服务。继续开展市级农业品牌认定，开展各类产销对接活动，提高宝鸡农产品知名度。加大新优技术推广，实施好高素质农民培育提升三年行动，加速智慧农业发展，提升农业现代化水平。五是扎实推进宜居宜业和美乡村建设。深入学习应用浙江“千万工程”经验，启动实施“千万工程”宝鸡行动，落实年度任务清单制、项目清单管理制工作机制，建好乡村建设项目库，加快214个村庄规划编制和426个提升项目的进度。

 感谢您对我市乡村振兴工作的关心和支持！

 

                                 宝鸡市乡村振兴局

                                  2024年5月17日

（联系人：何亚洲，电话：3261773）

 

  抄送：市政协提案工作委员会，市政府督查室。