类 别:B
签发人:卢剑平
宝市监函〔2025〕159号
尊敬的赵小娟委员:
您提出的《关于提升农产品质量安全的建议》(第28号)收悉。现就您提出的建议,按照我们市场监管的职责范围和已开展的工作答复如下:
首先,感谢您对食品安全工作的关心和支持。食用农产品是市民日常生活中十分重要的食品消费之一,我局始终高度重视食用农产品的安全监管工作。您的三点建议调研充分,客观分析了当前我市食用农产品监管中存在的主要问题和短板,并提出了相关的监管建议,为我们进一步加强食用农产品安全监管工作,提供了很好的思路和方法。
市场监管部门负责食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的质量安全监督管理。在食用农产品质量监管中,我们已经开展并将持续推进以下几个方面的工作:
一、加大抽检力度,依法查处违法行为。全市各级市场监管部门不断加大对水果蔬菜等应季食用农产品的快速检测和监督抽检的力度,形成了以企业自检、基层快检、监督抽检、评价性抽检为一体的立体风险防控网。
一是鼓励企业开展自检。在各食用农产品集中交易市场设立快检室,2024年食用农产品经营企业共快检食用农产品近3万多批次。要求金台区恒丰园市场和陈仓区汇丰市场这两个主要的蔬菜批发企业提升展食用农产品质量安全检测能力,每日抽检产品批次占全部进场产品批次(已提供产地合格证或二维码追溯的食用农产品除外)的比例达到100%。
二是结合日常监管开展快速检测。各县区市场监管所配合县区检测中心,在开展日常监管的同时对食用农产品进行快速检测(全市24个农批市场建立24个快检室)。结合全省“你点我检”惠民活动,在重大活动和节日假期开展对市场在售农产品的快检抽检等。陈仓区市场监督管理局开辟“绿色通道”,农户“自产自销”的食用农产品可送至区食品检验检测中心进行免费快检,随到随检,及时出具快检报告。通过线上投票确定群众关注的检测品种,开展进社区、进校园等现场快检活动,在检测点设置食品安全知识展板,向商户和消费者讲解农残控制、食品储存等知识,提升主体责任意识。
三是加强对食用农产品的监督抽检。市县两级市场监管部门不断加大对食用农产品的监督抽检和评价性抽检力度。定期组织快检人员参加理论知识与操作技能培训,积极构建"农贸市场快检室—区域检测中心—第三方实验室"联动的检测网络,快检初筛与监督抽检形成互补。对监督抽检不合格的食用农产品,均已依法核查处置。
二、提升食用农产品批发市场规范化管理水平,树立行业标杆。以强化主体责任、强化能力建设为主线,建立健全食用农产品市场准入、检验检测、追溯、日常监管、问题处置等长效机制。认真落实市场开办方建立检测计划备案、不合格产品下架召回等制度,市场监管部门定期核查台账记录。强化批发市场食用农产品质量安全监管,鼓励批发市场通过产销对接模式加强源头治理控制,利用信息化手段及时采集和记录所销售的食用农产品信息。食用农产品批发市场对入场销售者的建档率达到 100%,快检制度建立达到100%。
三、开展食用农产品专项整治行动,加强农产品质量监管。5月份印发了《关于联合开展重点问题食用农产品专项治理的通知》《关于清单式推进重点问题食用农产品专项整治行动的提示函》等文件,督促指导食用农产品集中交易市场、食用农产品销售者落实主体责任和工作任务,重点对“12+2”个重点问题食用农产品的信息进行核实核查。目前,全市检查集中交易市场18家次,食品经营主体214家次,排查问题55个,督促整改问题隐患52个,督促平台删除违规信息2条。组织开展监督抽检79批次,快检4批次,风险监测30批次,发现问题产品1批次。
下一步,我局将通过以下几方面工作持续强化食用农产品市场准入监管。一是始终将严格落实食用农产品入市查验要求作为强化食用农产品质量安全市场准入管理的重要手段,督促市场开办者严格把关入市查验,食用农产品销售者严格把关进货查验,严防来源不明和不符合食品安全标准的食用农产品流入市场、进入餐桌。二是持续加强监督检查和抽检力度,坚持以问题为导向,进一步加强城乡接合部、农村等重点区域环节监督抽检,及时发现、处置食品安全风险隐患。三是深入推进农批市场等各类商品市场标准化和规范化建设,促进其更加健康有序发展,共同保障食用农产品质量安全,切实维护人民群众饮食安全。
衷心感谢您对市场监管工作的关心和支持,欢迎继续对市场监管工作提出宝贵意见和建议。
宝鸡市市场监督管理局
2025年6月18日