类别：A

签发人：陈焕文

宝水函〔2026〕97号

市农工党：

贵党提出的《关于加强水资源节约集约利用的提案》（第90号）收悉。现答复如下：

一、做好顶层设计，强化水资源承载力约束与产业布局匹配

为强化水资源节约集约利用，切实解决水资源开发利用问题，提升全市水安全保障能力，使有限的水资源更好支撑宝鸡经济社会高质量发展。市上先后印发《宝鸡市人民政府关于建立与人口和产业布局相匹配的水资源配置机制的实施方案》《宝鸡市水利局关于进一步加强水资源刚性约束工作的实施意见》《宝鸡市“四水四定”夯基工程建设实施方案》等关于水资源节约集约利用的文件，明确水资源节约集约利用的目标和措施，为全面提升水资源利用效率奠定了坚实基础。根据相关文件要求，每年年初市上将水资源管理的各项任务细化分解，提出工作要求和完成时限，督促各项工作落实，每年年终各相关单位报送工作完成情况，形成工作任务完成清单，对标年初计划逐一销号，确保任务落到实处。将水资源论证作为新改扩建项目及各类工业园区用水的前置条件，以黄河流域强制性用水定额为刚性指标，未通过水资源论证的项目一律不予审批，确保水资源节约集约利用措施落地落实。

二、多方联动，释放节水效益

我市始终坚持“节水优先”方针，与市住建局、市农业农村局、市工信局等市级国家节水行动联席会议成员单位和各县（区）政府、高新区管委会分工协作，深入推进国家节水行动，各领域节水成效明显。全市农田灌溉亩均综合用水量165m³，城镇管网漏损率控制在9％以内。全市3所高校被被命名为省级节水型高校，今麦郎饮品（宝鸡）有限公司、秦川机床工具集团股份公司、陕西省双菱化工股份有限公司3户企业被命名为“省级节水标杆企业”，青岛啤酒宝鸡有限公司创建成国家水效“领跑者”并入选水利部黄河流域高质量发展节水型工业企业典型案例，宝鸡市文化艺术中心荣获“国家公共机构水效领跑者”称号。

我市以“世界水日”“中国水周”宣传活动为抓手，强化节水宣传。在群众密集的广场、公园等地摆放宣传咨询台，对用水、节水等方面的知识进行重点宣传，悬挂横幅、张贴节水标语，积极引导广大群众节水、爱水、惜水和护水，增强群众的节水意识。在主城区醒目地段电子显示屏滚动播放节水标语，在公交车张贴节水宣传标语，制作节水倡议书、节水主题短视频等方式，提升节水宣传的广度与公众参与度，推动“节水优先”从政策理念转化为全社会自觉行动。

三、发挥政府主导作用，提高非常规水利用水平

非常规水利用是践行“节水优先”的重要举措。根据我市水资源现状，再生水是我市非常规水利用最大的组成部分。因此我市以再生水利用为抓手，推进非常规水利用工作。一是《宝鸡市“十五五”再生水利用配置规划》，立足当前再生水利用实际，进一步完善再生水利用规划布局，拓展配置领域，为我市提高再生水利用水平提出了目标和指引。二是集中力量组织编制《宝鸡市中心城区再生水综合利用实施方案》，经市委、市政府审定同意后以市委办、市政府办文件印发各部门、各县区执行。根据《实施方案》，我市正在加快建设以十里铺、陈仓区、高新区污水处理厂为水源的三条主线再生水利用管网，同步完善支线管网及用户端设施，构建干支结合、高效连通的输配体系。三是督促县区根据市上相关规划及时编制再生水利用规划，谋划实施再生水利用项目，提高再生水利用量，达到国家政策要求。

四、建章立制，深化政策支持

我市积极践行习近平总书记“节水优先”工作思路，以节水贯穿水资源管理工作，坚持制度先行，先后修订了《宝鸡市水资源管理办法》《宝鸡市节约用水办法》，编制并印发了《宝鸡市城市再生水利用管理办法》，为新时期、新情况下的水资源管理工作提供指引，进一步夯实水资源节约集约利用工作的制度性保障措施。落实企业节水达标减税政策，鼓励企业节约用水，主动提升节水水平。

下一步，市水利局将继续采纳贵党建议，进一步健全水资源节约集约利用措施，加快再生水利用提升工程建设，落实好水资源刚性约束制度考核，全力推动我市水资源节约集约利用再上新台阶。

再次感谢贵党对水利工作的监督与支持，欢迎继续提出宝贵意见！

宝鸡市水利局

2026年9月9日

（联系人：薛  琼, 电话：0917-3260421）