类别：A

签发人：高晓博　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   　  　　 　　　　　　　　　　　　 

宝审服函〔2026〕8号

                                                                                  对市十三届政协五次会议第176号提案的答复函

雒丽芳委员：

        您好！您提出的《关于优化民营企业服务的提案》（第176号）收悉。现答复如下：

        您的提案紧扣省、市深化“三个年”活动、提升“三服务”质效重点工作，立足民营企业办事一线真实体验，发现问题客观准确，意见建议务实精准，充分体现您密切联系企业、积极履职建言、心系高质量发展的担当精神。近年，我局在优化民营企业服务方面主要有以下举措。

        一是持续优化审批流程。深入推进企业开办和企业简易注销“高效办成一件事”改革。通过优化企业迁移登记流程，将以往的迁入、迁出、调档、变更4个环节，整合精简为迁入变更1个环节，实现了企业迁移“最多跑一次”。企业开办“一件事”办理时间压缩至0.5-1个工作日。2026年上半年，全市新增市场主体13718户，实有总量达282621户。深化工程建设项目审批制度改革，推动建设项目用地预审与选址意见书、企业投资项目核准、政府投资项目可行性研究报告审批等关联性强、办事需求量大的事项集成办理，全面推行“四全四办”项目审批服务保障机制，工程建设主流程事项由127项精减到61项，申请材料精简64.2%，办理时限压缩55%，有效解决企业申请材料多、办事流程繁琐等问题。

        二是大力提升涉企服务水平。全面推行审批业务AB岗工作制度，印发《加强AB岗工作若干举措的通知》，细化推动业务干部轮岗学习的具体举措，推动业务学习由被动向主动转变、工作能力由单项向全面转变、审批事项由物理集合向化学融合转变，培养许可业务“多面手”，确保因业务主办人员外出等原因导致的业务停滞问题得到有效解决，工作高效顺畅运行，审批业务质量持续提升。围绕“高效、标准、规范、便利、暖心”五个维度，打造“宝您满意”服务品牌，在特色服务上创新拓展，优化服务供给，持续完善延时服务、预约服务、上门服务、潮汐窗口、24小时自助服务，做实帮办代办机制，延伸园区、商圈政务服务站点，不断提升企业群众满意度、获得感。

        三是有效促进民营经济发展。主动融入和服务全国统一大市场建设，优化市场准入，推动39个事项实现“免申即办”，22个事项推行“证照联办”，市场准入准营便利化水平不断提升，为全市稳增长、稳企业和打好提振消费硬仗，夯实了市场经营主体基础。常态化开展“我陪群众走流程”“三进”服务等活动，面对面解决企业诉求。解决了建筑业资质延续、宝鸡中学科技新城高级中学开办、水电站项目环评补办、水土保持方案变更、博物馆注册资金变更等系列难题，实现“做一个决策，解决一类问题”。推行证照到期提醒服务，变“坐等上门”为“提前服务”，对25项高频证照实行系统提示、短信提醒、人工电话等主动提醒，避免企业证照逾期损失，举措已惠及4万余户企业和个人。

        下一步，我们将以此次提案办理为契机，持续简流程、优服务、提效能。一是优化市县政务服务大厅布局和窗口设置，线下推动不动产登记、公安出入境管理等各部门高频事项入驻政务大厅集中办公，线上深化“高效办成一件事”改革，实现企业事项一窗受理、并联审批、一次办成。二是延伸服务触角，精准对接重点企业、重点项目发展需求，推行定制化、专业化帮办代办服务，通过提前介入、全程辅导等方式解决企业多头咨询、反复补正等问题，切实为企业减负赋能，助力企业安心经营、稳步发展。

        感谢您对全市行政审批服务工作的关心建言，希望您一如既往关注审批制度改革和政务服务优化工作，多提宝贵意见建议，我们将自觉接受监督，继续践行“审批有速度、服务有温度”工作理念，用实干担当助力全市经济社会高质量发展。

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（联系人：支柱，电话：0917—3263329）