类别：A

签发人：高晓博　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   　  　　 　　　　　　　　　　　　 

宝审服函〔2026〕11号

                                                                                               对市十三届政协五次会议第446号提案的答复函

秦东魁委员：

        您好！您提出的《关于加强民营企业发展的提案》（第446号）收悉。现答复如下：

        您的提案聚焦我市民营企业发展面临的多重困境，深刻剖析深层根源，从培育诚信合规经营文化、构建亲清政商关系、规范市场竞争秩序、破解融资发展难题等方面提出了精准务实的意见建议，充分体现您密切联系企业、积极履职建言、心系宝鸡高质量发展的担当精神。针对您的意见建议，我局将采取以下举措推动民营企业发展环境持续优化。

        一是规范审批服务行为。常态化开展随意增加办理环节和申请材料、超时审批等违规行为排查整治活动，积极面向社会广泛征集行政审批领域擅自增设条件等违法违规行为和有违全国统一大市场建设违规问题线索，在宝鸡政务服务网、政务服务大厅等显著位置公布随意增加办理材料、环节，超时审批等违规审批投诉举报电话、邮箱，畅通社会监督与投诉举报渠道，主动接受社会公众的监督。积极落实AB岗工作制度，采取随机抽取线上线下申请资料与办事指南作比对、核实退件缘由、调取超时审批事项清单等举措，定期开展违规审批行为日常督查，推动审批服务行为规范化。截至目前，共随机抽取窗口申请资料24件、AB岗互办案卷31件，暂未发现随意增加办理环节和申请材料的情况发生。

        二是提升涉企服务能力。加强市县政务服务中心企业服务专区、涉企服务窗口建设，为企业提供银行开户、税务、刻章、水电气网联合报装等涉企配套服务，不断提升审批效率和企业群众的获得感和满意度。拓宽“反映”渠道，完善“办不成事”反映窗口，全方位受理办事诉求。将“办不成事”反映窗口办理情况纳入政务服务“好差评”和窗口工作人员量化考核，督促激励工作人员为群众解难排忧。在特色服务上创新拓展，优化服务供给，持续完善延时服务、预约服务、上门服务、潮汐窗口、24小时自助服务，做实做细帮办代办服务机制，围绕企业全生命周期，落实前置服务等惠企举措，靠前对接、主动服务，推动政务服务站点向园区、商圈布局延伸，不断织密便民便企服务网络，筑牢“15分钟政务服务圈”，实现企业群众办事就近可及。

        三是完善信用体系建设。积极运用“一网一平台”做好诚信体系建设，推进信用信息归集共享，加快实现“一网通办”，不断提升“互联网+政务服务”水平。推进“信用+政务服务”工作，在办理行政许可过程中，对诚信典型和连续三年无不良信用记录的行政相对人，实施“告知承诺”“容缺受理”等便利服务措施，依法依规加强对失信行为的行政性约束和惩戒。将严重失信主体列为重点审查对象，从严审核行政许可申请资料，从严控制相关许可证件发放、核准，实现“信用办、快速办”常态化。目前，已对多起“失信联合惩戒对象”用人单位及责任人实施信用联合惩戒，暂缓办理其所有审批手续。

        下一步，我们将以此次提案办理为契机，积极践行“如我在办”工作理念，持续优化涉企服务，提升服务标准化、规范化、便利化水平，推动营商环境再上新台阶。一是常态化开展各类违规审批行为排查整治，线上线下面向社会征集违规线索，接受公众监督。二是延伸服务触角，为重点企业和项目提供定制化、专业化帮办代办服务，破解企业咨询渠道分散、申报材料反复补正等问题，切实为企业减负赋能。三是进一步健全完善信用体系建设，持续落实失信联合惩戒机制，对失信企业及责任人暂缓各类审批业务，推动信用审批常态化落地。

        感谢您对全市行政审批服务工作的关心建言，希望您一如既往关注审批制度改革和政务服务优化工作，多提宝贵意见建议，我们将自觉接受监督，继续践行“审批有速度、服务有温度”工作理念，用实干担当助力全市经济社会高质量发展。

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（联系人：王伟，电话：0917—3263329）