“卫生间的扶手、厨房的防滑垫,还有定期上门的志愿者,就算我一个人在家也觉得心里很踏实。”近日,凤翔区陈村镇王堡村的残疾人妮妮满是感激地说起现在的生活。为帮助独自居住的妮妮,凤翔区民政局通过服务类社会救助项目,为她量身定制帮扶清单,彻底解决了她的生活难题。
2024年8月,凤翔区与麟游县被民政部确定为全国服务类社会救助试点县区。以此为契机,市民政局牵头推进救助模式革新,指导两地打造“缺什么补什么、需什么添什么”的“菜单式”救助套餐,推动社会救助从单一物质保障向“物质+服务”综合帮扶转变,精准回应困难群众的多元化需求。
精准识别是高效救助的前提。凤翔区聚焦“救助谁”的核心问题,通过“三色预警筛查、重点人群研判、科学评估对标”三条路径锁定救助对象,对900余名分散供养特困人员实行“红黄绿”动态管理,将136名红色预警对象列为重点帮扶对象;逐户研判155名单人重残低保家庭,纳入救助16人,并摸排确定孤儿、留守儿童等特殊群体救助对象36名。该区依托陕西省低收入人口动态监测平台,分析预警线索,精准梳理救助需求,为靶向服务奠定基础。同时,投入48万余元实施房屋维修整治、家具添置等服务;常态化为1800余名低收入群众提供助餐送餐服务;组建2支助浴服务队,为行动不便低收入老人提供上门及定点助浴;联动40余家社会组织与爱心企业、160个村级集体经济组织及驻村工作队开展“一对一”“多对一”帮扶,形成多元救助帮扶格局。
麟游县则以“四类服务”为抓手,编织全方位幸福保障网。针对失能群体,通过政府购买服务为63名60岁以上失能低保对象提供助浴助餐等日常照料服务,为126名60周岁以上经济困难的失能老年人开展家庭床位改造和居家养老上门服务;将7名失能老人纳入敬老院集中托养,为18名严重精神障碍特困人员落实专业机构托养。另外,该县聚焦老年人“三难”问题,投资建成14个老年人食堂、27个助浴中心,购置2辆适老化公交车,完成110户家庭适老化改造。统筹“五社联动”资源力量,培育专业服务机构5家,联动114家社会组织和54支7317人志愿服务团队,并为服务需求对象提供协办救助、生活照护、心理疏导、关爱帮扶等专业服务。目前,麟游县已开展社会救助帮扶共同体等服务活动250次,受益群众超18000人次。