《进一步加强高标准农田建设的实施办法》经宝鸡市政府2025年第19次常务会议审议通过，10月22日签发公布。现解读如下：

一、起草背景

为认真贯彻党中央、国务院决策部署，落实国务院办公厅《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》，建立全市高标准农田建设全程质量管理长效机制，我们结合省农业农村厅《进一步加强高标准农田建设的意见》《农田建设项目管理办法》《高标准农田建设质量管理办法》有关规定，按照省委、省政府、市委、市政府领导指示精神，针对高标准农田建设工程质量专项排查整治和“回头看”发现的问题，在充分调研和征求意见的基础上，立足我市实际，制定了《进一步加强高标准农田建设的实施办法》，主要目的是进一步完善政策制度和监管机制，提升高标准农田建设建、管、用水平，切实保障粮食安全。

二、起草目的和过程

为深入贯彻落实习近平总书记关于高标准农田建设的重要批示指示精神，完善高标准农田建设质量监管机制，提升高标准农田建管用水平，按照市政府领导批示要求，我局对照省政府办公厅印发《关于进一步加强高标准农田建设的意见》，起草形成了我市《实施办法（征求意见稿）》，两轮次征求相关市级部门、各县区政府修改意见，并通过召开座谈会、市政府网站公开等方式，广泛征求意见建议，经市司法局合法性审查后，形成《进一步加强高标准农田建设的实施办法（送审稿）》。经市政府2025年第19次常务会议审议通过，于2025年10月22日以宝规〔2025〕001-市政办001公布正式施行。

三、主要内容

《进一步加强高标准农田建设的实施办法》共五章内容十七条。包括严格建设标准，优化项目布局、规范立项审批，做好项目储备、强化全程监管，严把工程质量、严格竣工验收，强化建后管护、健全工作机制，提升建设成效五个部分。

第一章（第1条-2条）：提出科学规划项目，分区分类实施，做到一次规划、分年实施，分类分区推进建设。

第二章（第3条-4条）：明确加强勘察设计、加强项目库建设，严把项目立项设计关，做好项目储备。

第三章（第5条-9条）：从加强招投标管理，落实法人责任，严格项目实施，严格项目监管，规范变更程序方面，保证高标准农田建设工程质量。

第四章（第10条-13条）：提出严格验收程序、规范上图入库、严把用途管控、加强后续管护四个方面，确保项目长久发挥效益。

第五章（第14条-17条）：从明确工作责任、坚持群众参与、拓宽投入渠道、强化绩效管理四个方面，加强高标准农田建管护工作的组织领导，细化职责任务，加强资金保障，并将群众参与贯穿到项目实施全流程，切实提升项目建管水平。

宝鸡市农业农村局

            2025年11月3日